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寧波
如何區分合同詐騙還是普通詐騙案件
2003年12月21日，溫嶺婦女陳XX到我局報案稱：2002年7月，一自稱史*洪的男子向其借款3.5萬元，并出具借條，并簽上“史*洪”的名字。之后，陳XX多次向史-催還，史-總以各種理由不還，史*洪就失蹤不見了。陳XX經多方了解，才得知“史*洪”真名叫“史*鋼”，慈溪人，借條上的簽名“史*洪”是假的，遂到我局控告史*鋼詐騙其錢財。我大隊認為受理此案進行初查是沒問題的，但在案件定性上產生不同意見：
第一種意見認為此案應以合同詐騙案受理查處;
第二種意見認為此案應以普通詐騙案(即刑法第266條規定的詐騙罪)受理查處;
第一種觀點認為，“借條”可視為一種合同，史*鋼假冒“史*洪”名義出具借條，向他人“借”款3.5萬元。收款后，史就逃匿不見，符合刑法224條合同詐騙罪有關“冒用他人名義簽訂合同”以及“收受對方當事人給付的貨物、貨款預付款或者擔保財產后逃匿”的表述。在《合同法》中，對借款合同也有專門規定。
第二種觀點認為，此案雖然從表面看符合合同詐騙的某些特征。但進一步分析后會發現《刑法》之所以要規定合同詐騙罪和詐騙罪。前者侵犯的是社會主義市場經濟秩序和公私財物所有權雙重客體，而后者侵犯的是公私財物所有權。國家之所以要確定合同詐騙罪，立法本意是要規范市場經濟秩序，打擊經濟領域的犯罪活動。并將其歸類到擾亂市場秩序罪，而將詐騙罪歸類到侵犯財產罪中。從本案看，僅僅是單純的個人借款行為，不涉及市場經濟行為，僅侵犯了個人的財產權，我們采納了第二種意見，以普通詐騙罪受理查處。
有人或許會提出，合同詐騙和普通詐騙都是詐騙，立案標準，量刑幅度都差不多，受理查辦就行了，為什么要區分得這么準確呢?這是因為：一、從嚴格執法要求上，要做到定性準確;二、在公安機關案件管轄規定上，把普通詐騙歸刑偵部門管轄，而合同詐騙歸經偵部門管轄。定性不清，容易產生互相推諉現象，所以說，明確案件性質相當重要。
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