隨著我國的經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,我國的基礎(chǔ)建設(shè)也在越來越廣泛的進行開展。國家在加大這一基礎(chǔ)建設(shè)的同時,對土地的使用也是越來越大。深圳作為我國的發(fā)展前沿,公共基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展就更加廣泛和快速,下面小編就帶你了解一下深圳土地征地補償標準都有哪些要求。
深圳市人民政府關(guān)于征地安置補償和土地置換的若干規(guī)定(試行)
第一條 為進一步規(guī)范征地安置補償和土地置換,完善安置補償措施,明確處理程序,加強監(jiān)督管理,促進黨風廉政建設(shè),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及政策,制訂本試行規(guī)定。
第二條 本試行規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的征地安置補償及土地置換。本試行規(guī)定所稱征地安置補償,是指在征收原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地的過程中遺留下來的安置和補償問題,包括為落實征地返還政策進行的土地安置以及為征收土地進行的貨幣補償。本試行規(guī)定所稱土地置換,是指因收回已出讓的國有土地使用權(quán)給予土地權(quán)利人的用地置換。
第三條 征地安置補償和土地置換應(yīng)當執(zhí)行國家最嚴格的土地管理制度,促進土地資源的節(jié)約集約利用和有效保護;應(yīng)當依法與城市更新、土地整備及城市化歷史遺留違法用地等問題統(tǒng)籌處理,推進城市空間和功能的優(yōu)化布局;應(yīng)當堅持以等價值補償為基本原則,實現(xiàn)國家、集體和個人對城市發(fā)展利益的共享。
第四條 屬于以下情形之一的,經(jīng)市政府批準,可以采取土地安置方式解決原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位(以下簡稱繼受單位)的征地遺留問題:
(一)本試行規(guī)定實施前,由土地主管部門簽訂征地補償協(xié)議,確定以土地安置方式解決征地遺留問題但尚未安置的;
(二)本試行規(guī)定實施前,市政府以會議紀要形式確定以土地安置方式解決征地遺留問題但尚未安置的;
(三)在《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)〈深圳市寶安龍崗兩區(qū)城市化土地管理辦法〉的通知》,原特區(qū)外區(qū)政府以會議紀要形式確定以土地安置方式解決征地遺留問題但尚未安置的;
(四)根據(jù)市、區(qū)政府批復(fù),相關(guān)單位在《中華人民共和國土地管理法》修訂實施之日前(即1999年1月1日前),代政府統(tǒng)征土地,并以補償協(xié)議形式確定以土地安置方式解決征地遺留問題但尚未安置的。
本試行規(guī)定實施后,確需繼續(xù)采取土地安置方式解決繼受單位征地遺留問題的,經(jīng)市政府批準,可以根據(jù)法律、法規(guī)及本試行規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 土地主管部門簽訂的征地補償協(xié)議以及市政府會議紀要確定土地安置的,土地安置的規(guī)模按照原協(xié)議、會議紀要規(guī)定的用地面積確定。
原特區(qū)外區(qū)政府會議紀要以及市、區(qū)政府批復(fù)文件、相關(guān)單位簽訂的補償協(xié)議確定土地安置的,土地安置的規(guī)模按照原會議紀要、批復(fù)文件及補償協(xié)議規(guī)定的用地面積確定。原特區(qū)外區(qū)政府會議紀要、批復(fù)文件及補償協(xié)議規(guī)定的用地面積超過所征土地面積5%的,土地安置的規(guī)模按所征土地面積的5%確定。
本試行規(guī)定實施后,經(jīng)市政府批準進行的土地安置,所征土地作為建設(shè)用地的,土地安置的規(guī)模原則上按所征土地面積的5%確定。
因?qū)嵤┩恋卣麄湫枰扇⊥恋匕仓梅绞綄^受單位給予補償?shù)模瑧?yīng)制定土地整備項目留用地方案。留用地的具體安排按照土地整備有關(guān)政策執(zhí)行。
第六條 土地安置應(yīng)當優(yōu)先選擇在繼受單位所在社區(qū)經(jīng)濟關(guān)系未理順的已建成區(qū)域安置,并與城市更新統(tǒng)籌處理。對已建成區(qū)域內(nèi)進行的土地安置,在本試行規(guī)定第五條所確定安置規(guī)模的基礎(chǔ)上,增加50%的土地安置獎勵面積。
第七條 在繼受單位所在社區(qū)經(jīng)濟關(guān)系未理順的空地上進行的土地安置,土地安置的規(guī)模原則上按照本試行規(guī)定第五條的相關(guān)規(guī)定落實。擬安置的工商發(fā)展用地規(guī)劃為居住用地的,按本試行規(guī)定第五條所確定土地安置規(guī)模的65%落實;擬安置的工業(yè)用地規(guī)劃為居住用地的,按本試行規(guī)定第五條所確定土地安置規(guī)模的30%落實。
第八條 土地安置無法在繼受單位所在社區(qū)內(nèi)落實的,該繼受單位經(jīng)與其他繼受單位協(xié)商一致,可以進行異地安置。異地安置原則上不得超出繼受單位所在區(qū)(新區(qū))的管轄范圍。
在經(jīng)濟關(guān)系未理順的已建成區(qū)域進行異地安置的,土地安置的規(guī)模在本試行規(guī)定第五條所確定安置規(guī)模的基礎(chǔ)上,增加50%的獎勵面積,并與城市更新統(tǒng)籌處理。
在經(jīng)濟關(guān)系未理順的空地上進行異地安置的,應(yīng)當在價值評估后,按等價值原則落實用地。
第九條 因原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在社區(qū)的全部土地被整體征收,或者位于水源保護區(qū)及農(nóng)用地、未利用地區(qū)域內(nèi),無法按本試行規(guī)定在繼受單位經(jīng)濟關(guān)系未理順的土地上進行安置的,原則上采取貨幣補償,但經(jīng)市政府批準,可以在國有儲備土地上進行安置。
在繼受單位所在社區(qū)內(nèi)的國有儲備土地上進行安置的,按照本試行規(guī)定第七條的規(guī)定執(zhí)行。
在異地的國有儲備土地上進行安置的,應(yīng)當在價值評估后,按照等價值原則落實用地。
第十條 按照本試行規(guī)定第八條第三款、第九條第三款的規(guī)定在異地進行的土地安置,對擬安置土地進行價值評估的,土地安置的用途、開發(fā)強度、選址范圍應(yīng)當按照原協(xié)議、會議紀要及批復(fù)文件的規(guī)定確定。原協(xié)議、會議紀要及批復(fù)文件未明確規(guī)定的,土地用途按照居住用途確定,開發(fā)強度按照容積率3.2確定,選址范圍按繼受單位現(xiàn)集中居住點確定。
土地安置的面積原則上不得大于本試行規(guī)定第五條確定的用地規(guī)模。由于規(guī)劃原因無法選定價值相當?shù)牡貕K進行安置,必須選擇價值較大的地塊進行安置的,所選地塊的價值不得超出擬安置土地價值的10%。
第十一條 按照本試行規(guī)定進行的土地安置,安置用地的規(guī)劃指標根據(jù)所在區(qū)域生效的城市規(guī)劃確定;需要對安置區(qū)域的城市規(guī)劃進行制定或調(diào)整的,應(yīng)當開展規(guī)劃研究,經(jīng)批準后作為規(guī)劃管理的依據(jù)。
第十二條 在繼受單位所在社區(qū)內(nèi)進行的土地安置,以空地形式申請流轉(zhuǎn)的,原則上按照《關(guān)于印發(fā)深圳市原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非農(nóng)建設(shè)用地和征地返還用地土地使用權(quán)交易若干規(guī)定的通知》(深府[2011]198號)的相關(guān)規(guī)定繳納地價。其中,居住類和商業(yè)、辦公類用地,建筑容積率在3.2以下部分,按照公告基準地價的10%繳納地價;建筑容積率在3.2至4.5之間的部分,按照公告基準地價的30%繳納地價;建筑容積率在4.5至6.0之間的部分,按照公告基準地價的100%繳納地價;建筑容積率超過6.0的部分,按照市場評估價繳納地價。在異地進行的土地安置,以空地形式申請流轉(zhuǎn)的,等價值范圍內(nèi)的土地按照公告基準地價的10%繳納地價;超出等價值部分的土地按照公告基準地價的100%繳納地價。
在繼受單位的已建成區(qū)域內(nèi)進行的土地安置,符合城市更新有關(guān)規(guī)定的,按照我市城市更新相關(guān)政策繳納地價,市政府有特別規(guī)定的除外。
第十三條 除本試行規(guī)定第四條規(guī)定的情形外,土地安置問題采用貨幣補償方式解決的,補償金額按擬安置土地的市場評估價確定。
按照本試行規(guī)定對繼受單位進行的征地補償,所征土地用于建設(shè)用地的,土地補償費標準參照繼受單位所在區(qū)域的工業(yè)用地基準地價的50%進行修正。
第十四條 因公共利益需要或規(guī)劃實施等原因收回土地使用權(quán),屬以下情形之一的,經(jīng)市規(guī)劃國土部門審批并報市政府備案,可以采取土地置換的方式給予補償:
(一)收回整宗或部分有合法產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)項目用地,導(dǎo)致該土地權(quán)利人無法在原地開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營,且該項目經(jīng)市、區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門評估屬于我市鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)的;
(二)收回原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位的原征地拆遷安置地、非農(nóng)建設(shè)用地或因規(guī)劃原因?qū)е吕^受單位的原征地拆遷安置地、非農(nóng)建設(shè)用地無法開發(fā)建設(shè)的;
(三)以有償方式取得土地使用權(quán)且尚未開發(fā)建設(shè)的商業(yè)、居住類用地,由于規(guī)劃變更導(dǎo)致無法在土地使用權(quán)出讓合同約定的區(qū)域進行開發(fā)建設(shè)的;
(四)收回城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和軍事設(shè)施用地,需重新建設(shè)的;
(五)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他情形。
除以上情形外,收回國有土地使用權(quán)應(yīng)當采取貨幣補償,貨幣補償金額按市場評估價確定。
第十五條 土地置換應(yīng)當遵循等價值置換的原則,置換后的用地功能可以與置換前的用地功能不一致。由于規(guī)劃原因無法選定價值相當?shù)牡貕K進行置換,必須選擇價值較大的地塊進行置換的,所選地塊的價值不得超出擬置換土地價值的10%。超出等價值部分的土地應(yīng)當按照市場評估價繳納地價。
第十六條 按照本試行規(guī)定可以進行土地安置或土地置換,土地權(quán)利人選擇貨幣方式補償?shù)模a償金額按擬安置、置換土地的市場評估價值上浮20%確定。
第十七條 本試行規(guī)定自印發(fā)之日起施行,試行3年。
本試行規(guī)定實施以前處理征地安置補償、土地置換的有關(guān)規(guī)定與本試行規(guī)定不一致的,以本試行規(guī)定為準。
本試行規(guī)定實施后,由市規(guī)劃國土部門制定相關(guān)實施細則。
我們可以看出深圳在征收土地中總結(jié)了一些類的舉措來控制農(nóng)民和相關(guān)人員的合法權(quán)益。對于征收的土地原則上使用貨幣或者土地置換的方式來進行。對于貨幣補償?shù)耐恋叵嚓P(guān)部門應(yīng)事先做出預(yù)案保證其經(jīng)濟性和百姓的權(quán)益性。但讓你在接觸這類事件時還要結(jié)合自身的情況來進行判斷。
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