非法獲取國家秘密罪如何認(rèn)定
一、非法獲取國家秘密罪的構(gòu)成要件
1、犯罪客體
侵犯客體
本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體。一是國家的安全和發(fā)展。國家安全是指中華人民共和國的領(lǐng)土、主權(quán)的完整與安全。當(dāng)今世界仍存在許多的矛盾和不穩(wěn)定因素,因此,保證國家秘密的安全,不僅關(guān)系到我國的長治久安,而且有可能影響我國在國際事務(wù)中的地位。此外,國家秘密還關(guān)系著國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,尤其是在全球"技術(shù)戰(zhàn)"、"貿(mào)易戰(zhàn)"日趨激烈的今天,獲取他國秘密已成為國際科技競爭、市場競爭的重要手段。二是國家保密制度。我國一系列保密法律、法規(guī)均明確規(guī)定了保密的范圍、事項,非法獲取國家秘密行為違反我國的保密法規(guī),應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。
犯罪對象
本罪的犯罪對象是國家秘密。1988年9月5日全國人大常委會通過的《中華人民共和國保守國家秘密法》第2條規(guī)定,國家秘密是關(guān)系到國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。
國家秘密的范圍
該法第8條對國家秘密的范圍作了具體規(guī)定,主要包括:
(1)國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項;
(2)國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項;
(3)外交和外要活動中的秘密事項以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的事項;
(4)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項;
(5)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項;
(6)維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項;
(7)其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國家秘密事項。
2、犯罪客觀方面
本罪在客觀方面表現(xiàn)為以竊取、刺探、收買方法,非法獲取國家秘密的行為。
所謂竊取,是指采取秘密的方式,偷取屬于國家秘密的文件、資料和其他物品的行為,竊取的形式包括:直接竊取國家秘密文件,用計算機竊取國家秘密;通過電磁波竊取國家秘密;采用照相的形式偷拍國家秘密。
所謂刺探,是指行為人暗中對掌有國家秘密的人,采取各種手段探聽、偵察、了解國家秘密的行為。探聽的方式主要包括:利用與知密者的特殊身份關(guān)系向知密者探詢國家秘密;利用社交手段打通關(guān)系,向知密者探問國家秘密;利用公開合法形式,例如貿(mào)易洽談會、學(xué)術(shù)交流會等探聽國家秘密。偵察的方式主要包括:使用竊聽裝置偵察國家秘密;使用電子監(jiān)控及遠(yuǎn)紅外線掃描等高科技手段偵察國家秘密;采用色情引誘、向有關(guān)部門滲透等形式偵察國家秘密。
所謂收買,是指用金錢、物質(zhì)、色情以及其他方法,向掌有國家秘密的人交換國家秘密的行為。收買的形式有采用小恩小惠、低價收買的,也有采用重金收買、高價拉攏的。
所謂非法獲取,是指依法不應(yīng)知悉、取得某項國家秘密的人從知悉、取得某項國家秘密的人那里知悉、取得該項國家秘密或者可以知悉某項國家秘密的人未經(jīng)辦理手續(xù)取得該項國家秘密。
只有以竊取、刺探、收買這三種法定方法之一“非法獲取”國家秘密的,本罪才可成立。另外,應(yīng)注意本罪不是為境外的機構(gòu)、組織、個人竊取、刺掇、收買國家秘密,否則,就以本法第111條的規(guī)定定罪處罰。
二、非法獲取國家秘密罪的認(rèn)定
在認(rèn)定本罪時應(yīng)注意區(qū)分本罪與泄露國家秘密罪的界限。
本罪與泄露國家秘密罪的犯罪對象都是國家秘密,客觀上都違反了保密法規(guī)。但是二者的社會危害性不同,應(yīng)注意區(qū)分。它們的區(qū)別表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、在主體要件方面,泄露國家秘密罪是職務(wù)犯罪,其主體主要是國家機關(guān)工作人員;本罪的主體是一般主體。
2、客觀要件不同,泄露國家秘密罪表現(xiàn)為"泄露",而非法獲取國家秘密罪表現(xiàn)為"獲取"。
3、在主觀方面,泄露國家秘密罪可以是故意的,也可以是過失的,而非法獲取國家秘密罪必須是故意。
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