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征地是每個城市和地區(qū)都會發(fā)生的事情,城市想要得到更好的發(fā)展就需要擴大城市的規(guī)模,或者完善城市設(shè)施。有的城市的征地拆遷工作時能夠很順利,而有的城市的征地拆遷工作就很難開展下去,其中的原因就在于程序。想要順利的做好征地拆遷工作,就必須遵照程序。那么我國的法律中對于相關(guān)的程序是怎樣規(guī)定的呢?那如何開展征地拆遷工作呢?下面就是相關(guān)的流程,請大家關(guān)注一下。
一、經(jīng)研究確定征地拆遷范圍
會商相關(guān)部門制定最終征地拆遷范圍。(此項工作由拆遷部門負責(zé))
二、征地前期摸底調(diào)查
(一)經(jīng)研究確定拆遷范圍后,報請當?shù)厝嗣裾掳l(fā)收回國有土地使用權(quán)的通告。同時,拆遷人應(yīng)告知公安、工商、房管、國土及其它相關(guān)部門,暫停辦理拆遷范圍內(nèi)居民戶口遷入、分戶,營業(yè)執(zhí)照,房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、分割,房屋出租、交換、抵押,水、電、氣、電視、通訊線路安裝等手續(xù)(法律另有規(guī)定的除外)。同時,做好拆遷區(qū)域和安置區(qū)域的總體規(guī)劃。(此項工作主要由拆遷部門負責(zé))
(二)做好資金保障。(此項工作主要由拆遷部門負責(zé)
(三) 拆遷工作人員對拆遷范圍內(nèi)有關(guān)地籍情況進行調(diào)查,填寫《宗地情況調(diào)查表》內(nèi)容包括居住單位、個人基本情況、土地房屋權(quán)屬情況、宗地面積、房屋建構(gòu)物面積、是否同意拆遷等,建立每宗地檔案,繪制工作圖。擬寫調(diào)查分析報告。(在調(diào)查中有80%以上的被拆遷戶同意拆遷,可以準備發(fā)布拆遷公告)。(此項工作主要由國土部門負責(zé)、拆遷部門協(xié)助) (四) 擬定拆遷方案。根據(jù)拆遷區(qū)域情況的不同,制訂適合本區(qū)域的拆遷方案(此項工作主要由拆遷部門負責(zé))。
(五)城市房屋拆遷實行房屋拆遷許可證制度。任何單位需要拆遷房屋,應(yīng)當向當?shù)卣ㄔO(shè)委員會提交下列文件資料,申請取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。
1、拆遷申請;
2、建設(shè)項目批準、核準或備案文件;
3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
4、國有土地使用權(quán)批準文件;
5、拆遷計劃和拆遷補償安置方案。拆遷計劃包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、拆遷工程的開工和竣工時間等。拆遷補償安置方案包括被拆除房屋及其附屬物的狀況,如房屋用途、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等;各種補償、補助費用的概算;產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置的標準、房源及相關(guān)證明文件;臨時過渡方式及期限等具體措施。 拆遷方案經(jīng)相關(guān)部門審核批準通過后,以公示的形式告知被拆遷人,同時,拆遷人選出三家以上在建設(shè)部門備案的具有相關(guān)資質(zhì)的估價機構(gòu)予以公示,公示后被拆遷人無異議,最后由拆遷部門確定聘用的估價機構(gòu)。 估價機構(gòu)確定后由委托的估價機構(gòu)派出估價人員開始入戶進行土地、房屋及建(構(gòu))物測量、預(yù)評估,在評估勘丈的過程中街道辦事處的工作人員、土地收購儲備中心的工作人員都必須跟隨,勘丈的結(jié)果必須要有以上工作人員的全部簽字,方可有效。
(一)房地產(chǎn)價格估價機構(gòu)違反評估規(guī)范,顯失公平,給當事人造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任;情節(jié)嚴重的,由有關(guān)部門吊銷該房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的資格證書。
(二)項目組動遷人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。)拆遷人委托在烏達區(qū)建設(shè)局備案的具有房屋拆遷資質(zhì)的單位進行房屋拆除,嚴禁個人和無資格的拆遷機構(gòu)擅自拆遷。(此項工作由街道辦事處、拆遷人、拆遷管理部門共同負責(zé))
(一)動遷方式:由被確定征遷轄區(qū)鎮(zhèn)、各街道辦事處作為動遷主體。(街道辦事處工作人員不得少于2人,其中1人擔任動遷組長,拆遷人不得少于1人)
(二)在發(fā)布《拆遷公告》、《房屋拆遷補償安置方案》和拆遷相關(guān)文件后,動遷人員以組為單位入戶,每組不少于三人。一是拆遷工作人員依據(jù)委托的估價機構(gòu)出具的《評估報告》到現(xiàn)場細致復(fù)核,經(jīng)復(fù)核有差項和漏項的,現(xiàn)場給予調(diào)整,同時給被拆遷戶進行補償草算;二是認真填寫《動遷記錄》,每戶《動遷記錄》的填寫要貫串于拆遷的全過程,連同《拆遷補償草算表》一起整理歸檔;三是政策宣傳到位,做到政策統(tǒng)一、透明,補償合法、合理。
(三) 通過入戶現(xiàn)場仔細核對、草算,被拆遷人無任何異議且同意簽訂補償協(xié)議,核算員要認真填寫《房屋拆遷補償安置協(xié)議》,被拆遷戶簽字后,同時將協(xié)議單上的補償金額在拆遷區(qū)域內(nèi)進行公示。工作人員要收回有關(guān)土地使用權(quán)證、建設(shè)工程許可證、建設(shè)用地許可證、房屋產(chǎn)權(quán)證等原件及殘疾證、低保證、身份證等證件的復(fù)印件與《住戶情況調(diào)查表》、《動遷記錄表》、《拆遷補償草算表》、《房屋拆遷補償安置協(xié)議》、《評估報告》、《回遷房屋登記表》一起整理歸檔,由組長審核簽字后交給檔案員管理。
(四)動遷工作中現(xiàn)場工作人員不能解決處理的,提交項目辦公會議研究決定并形成會議紀要存檔。
(五)對于漫天要價、無理取鬧、帶頭滋事的被拆遷人,在政策宣傳到位,多次入戶動遷都無法達成《房屋拆遷補償安置協(xié)議》且超過搬遷期限的,經(jīng)會議研究,報房屋拆遷管理部門,進入行政裁決程序。(行政裁決由區(qū)拆遷辦負責(zé))
四、 檔案管理
審核簽字后的被拆遷人檔案,由拆遷人管理保存。(此項工作由各項目檔案管理室負責(zé))
五、被拆遷房屋交接程序
被拆遷人簽訂《拆遷補償安置協(xié)議書》搬遷完畢后,通知房屋接收人對被拆遷人的房屋進行接收,由房屋接收人給被拆遷人開具房屋交接單。如果被拆遷人將房屋原有的設(shè)施(如:暖氣、燈具、地板、門窗等)自行拆走的,將在補償金額中扣除。
六、被拆遷房屋搬遷獎勵及補償款領(lǐng)取辦法
實行貨幣補償?shù)模课莶疬w補償款在被拆遷人簽訂拆遷補償協(xié)議書,辦理完房屋交接手續(xù)后,被拆遷人憑本人身份證或被拆遷人的授權(quán)委托書、拆遷補償協(xié)議單、房屋交接單到指定的項目財務(wù)部辦理領(lǐng)款手續(xù)。 實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,如果是原地調(diào)換期房:調(diào)換房屋的價格高于產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償金額的,在調(diào)換的房屋交付使用時一次性交清房款;調(diào)換房屋的價格低于產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償金額的,被拆遷人簽訂拆遷補償協(xié)議書,辦理完房屋交接手續(xù)后,被拆遷人憑本人身份證或被拆遷人的授權(quán)委托書、拆遷補償協(xié)議單、房屋交接單到指定項目財務(wù)部辦理退款手續(xù),經(jīng)審批后3日內(nèi)支付,星期六、日順延。如果是異地調(diào)換現(xiàn)房: 被拆遷人簽訂拆遷補償協(xié)議書,辦理完房屋交接手續(xù)后,被拆遷人憑本人身份證或被拆遷人的授權(quán)委托書、拆遷補償協(xié)議單、房屋交接單到指定項目財務(wù)部辦理交退款手續(xù),并到相關(guān)部門辦理房屋登記。經(jīng)審批后7日內(nèi)領(lǐng)取房屋鑰匙,星期六、日順延。(此項工作由各項目辦公室負責(zé))。
上文就是關(guān)于如何開展征地拆遷工作的相關(guān)信息。綜上所述,必須先有規(guī)劃,然后確定區(qū)域,之后順利完成征收,補償和交接等,嚴格的按照這些程序來走,把握每一個小階段,最終就能實現(xiàn)拆遷工作順利進行。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸黃岡律師!
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