在城市建設(shè)發(fā)展中，政府對(duì)于建筑建設(shè)都有詳細(xì)的規(guī)劃，通常沒(méi)有經(jīng)過(guò)合法審批手續(xù)而修建的建筑都屬于違法建筑。對(duì)于違法建筑，法律規(guī)定是可以進(jìn)行強(qiáng)制拆除的。可能許多人對(duì)于違章建筑強(qiáng)制拆除程序并不了解，那么，律霸小編在下文中為您淺要分析一下。

一、違章建筑強(qiáng)制拆除的一般執(zhí)法程序

1、房屋行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng) → 審查 → 組織聽(tīng)證 → 報(bào)批 → 證據(jù)保全 → 實(shí)施

2、執(zhí)法部門(mén)下達(dá)書(shū)面的整改通知書(shū)或限期拆除通知書(shū)或行政處罰文書(shū)，在文書(shū)上會(huì)告知被執(zhí)行人違法的事實(shí)、處罰的依據(jù)、限期拆除或整改的時(shí)間、對(duì)處罰不服的訴訟或復(fù)議申請(qǐng)時(shí)間和部門(mén)等內(nèi)容，而且文書(shū)上要有執(zhí)法單位的公章，執(zhí)法人員在送達(dá)文書(shū)時(shí)必須是兩人以上。

而且必須將文書(shū)送達(dá)給被執(zhí)行人或被執(zhí)行人的直系親屬，并且被執(zhí)行人是否簽收不是必須的，只要送達(dá)就可以。

二、違章建筑強(qiáng)制拆除程序

依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定強(qiáng)制拆除違章建筑的兩種途徑：

1、由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行組織強(qiáng)制拆除。不受行政復(fù)議和行政訴訟期的限制，此途徑可增強(qiáng)效率。《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定：“凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門(mén)，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織強(qiáng)制拆除，并可處以罰款。”

根據(jù)以上規(guī)定，行政機(jī)關(guān)限期行政相對(duì)人拆除違章建筑，如果當(dāng)事人拒不執(zhí)行，則“經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織強(qiáng)制拆除，并可處以罰款。”

因?yàn)椤柏?zé)令限期拆除”不是行政處罰，因此行政機(jī)關(guān)依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十七條直接強(qiáng)制執(zhí)行不受該條例第四十條等規(guī)定期限的約束。即“當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以自到處罰通知之日起十五日(根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，已改為60天)內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自接到處罰通知之日起十五日(注：根據(jù)《行政復(fù)議法》等規(guī)定，已改為60天)內(nèi)直接向人民法院起拆。期滿(mǎn)不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”

2、由行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定強(qiáng)制拆除違章建筑的兩種途徑一是由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行組織強(qiáng)制拆除舊的《城市規(guī)劃法》對(duì)違章建筑并沒(méi)有授權(quán)行政機(jī)關(guān)有強(qiáng)制拆除權(quán)，但自2008年一月一日起實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條規(guī)定“城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。” 明確授權(quán)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除權(quán)，因此對(duì)違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的違章建筑可由行政機(jī)關(guān)依法組織拆除，也可申請(qǐng)法院強(qiáng)制拆除。

最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行行政訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(試行)第九十四條規(guī)定：“強(qiáng)制遷出房屋、強(qiáng)制拆除違章建筑或者強(qiáng)制退出土地，由院長(zhǎng)簽發(fā)公告，責(zé)令被執(zhí)行人在指定的期間內(nèi)履行。被執(zhí)行人逾期不履行的，由執(zhí)行員強(qiáng)制執(zhí)行。”

三、行政強(qiáng)制拆除的實(shí)施過(guò)程

1、張貼強(qiáng)制拆遷公告;

2、受同級(jí)人民政府責(zé)令實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷的部門(mén)擬定實(shí)施方案，做好房屋行政強(qiáng)制拆遷的各種準(zhǔn)備;實(shí)施方案報(bào)同級(jí)人民政府法制辦備案;

3、通知拆遷人向公證機(jī)關(guān)辦理有關(guān)證據(jù)保全;

4、準(zhǔn)備工作就緒后，書(shū)面通知被拆遷人強(qiáng)制拆遷時(shí)間，要求屆時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)配合執(zhí)行;

5、通知有關(guān)單位、基層組織強(qiáng)制拆遷時(shí)間，派員現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助執(zhí)行;

6、做好裝運(yùn)、保管的各種準(zhǔn)備;

7、房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位實(shí)施強(qiáng)制拆遷。

通常在拆除建筑前要對(duì)建筑是否屬于違法修建進(jìn)行仔細(xì)核定，如果違章建筑嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃建設(shè)或者自身存在比較大的安全隱患，那么，國(guó)家將依法對(duì)違章建筑啟用強(qiáng)制拆除程序。另外，如果您對(duì)自建房屋是否屬于違章建筑的判斷不是很明確，您可以在線咨詢(xún)我們律霸的專(zhuān)業(yè)律師團(tuán)隊(duì)。

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