公房拆遷最新政策的內(nèi)容有哪些規(guī)定？公房拆遷的相關(guān)內(nèi)容是很多人都很關(guān)心的問(wèn)題。公房拆遷怎么補(bǔ)償？公房拆遷的補(bǔ)償范圍有哪些？公房拆遷最新政策對(duì)于拆遷的哪些方面提供了相應(yīng)的規(guī)定？

公房拆遷政策詳解：

一、公房拆遷協(xié)議由承租人簽

房屋遇到拆遷時(shí)，有權(quán)利和拆遷人談判并簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議是被拆遷人維護(hù)自己合法權(quán)利的首要條件。一般來(lái)說(shuō)，房屋歸誰(shuí)所有，誰(shuí)就有權(quán)利對(duì)涉及自己財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為進(jìn)行處置。因此，對(duì)于產(chǎn)權(quán)房來(lái)說(shuō)，一旦房屋遇拆遷，有權(quán)利和拆遷人進(jìn)行談判并簽訂補(bǔ)償協(xié)議的就是產(chǎn)權(quán)人。被拆遷的房屋屬于公有租賃房屋時(shí)，誰(shuí)享有和拆遷人談判簽約的權(quán)利呢?

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定，拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。也就是說(shuō)拆遷公有租賃房屋的，拆遷人要和房屋的承租人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，該房屋內(nèi)的其他居住人，雖然也享有被拆遷房屋的補(bǔ)償安置利益，但無(wú)權(quán)和拆遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。

現(xiàn)實(shí)生活中，因公有租賃房屋拆遷產(chǎn)生的糾紛很多，但大多都是因?yàn)橄碛泻灱s權(quán)利的承租人對(duì)被拆遷房屋獲得的補(bǔ)償后，私自處分或欲占為己有而引起的。公有房屋的租賃權(quán)其實(shí)是居住權(quán)利的體現(xiàn)，其可以轉(zhuǎn)化為財(cái)產(chǎn)權(quán)利。享有對(duì)該房屋居住權(quán)利的人員，對(duì)因該房屋引起的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，均享有一定份額。那種認(rèn)為承租人就是房屋唯一權(quán)利人的觀(guān)點(diǎn)是錯(cuò)誤的，是對(duì)物權(quán)的誤解。

二、“空掛戶(hù)”一般不享有權(quán)益

公有房屋承租是社會(huì)歷史遺留的產(chǎn)物，也是社會(huì)福利性質(zhì)的房屋安置方式。承租人租賃房屋后，與其同住的家庭成員和承租人一樣享有該房屋的居住使用權(quán)。《城市房屋租賃管理辦法》第十一條規(guī)定，住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，其共同居住的家庭成員可以繼續(xù)履行承租。《城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》第五十四條規(guī)定“拆遷人給予房屋承租人的貨幣補(bǔ)償款、安置房屋歸房屋承租人及其同住人共有”。這里提到了“同住人”的概念，房屋土地資源管理局關(guān)于貫徹執(zhí)行《城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》若干意見(jiàn)的通知中，明確該《細(xì)則》中的“同住人”是指以下人員：

1、在被拆遷居住房屋處有本市常住戶(hù)口;

2、拆遷許可證核發(fā)之日時(shí)在該房屋處已實(shí)際居住生活一年以上 (特殊情況除外);

3、本市無(wú)其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人。結(jié)婚、出生可以不受上述居住一年和他處有無(wú)住房條件的限制。

當(dāng)房屋動(dòng)拆遷補(bǔ)償款分割產(chǎn)生糾紛時(shí)，究竟如何認(rèn)定“同住人”資格呢?市高級(jí)人民法院《關(guān)于房屋動(dòng)拆遷補(bǔ)償款分割民事案件若干問(wèn)題的解答》規(guī)定：

(一)有下列情形之一的人，也視為同住人：

1、具有本市常住戶(hù)口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結(jié)婚而在被拆遷公有住房?jī)?nèi)居住的，即使居住未滿(mǎn)一年，也視為同住人。但其在該處取得拆遷補(bǔ)償款后，一般無(wú)權(quán)再主張本市其他公房拆遷補(bǔ)償款的份額;

2、一般情況下，在本市無(wú)常住戶(hù)口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結(jié)婚而在被拆遷公有住房?jī)?nèi)居住滿(mǎn)五年的，也視為同住人，可以分得拆遷補(bǔ)償款;

3、在被拆遷公有居住房屋處有本市常住戶(hù)口，因家庭矛盾、居住困難等原因在外借房居住，他處也未取得福利性房屋的;

4、房屋拆遷時(shí)，因在服兵役、讀大學(xué)、服刑等原因，戶(hù)籍被遷出被拆公有居住房屋，且在本市他處也沒(méi)有福利性房屋的。

(二)有下列情況之一的人，不能被視作同住人，無(wú)權(quán)分得公有居住房屋拆遷貨幣補(bǔ)償款：

1、將本來(lái)享有的他處公有住房權(quán)利予以處分，居住在被拆公有居住房屋的;

2、獲得單位購(gòu)房補(bǔ)貼款后已有能力購(gòu)房而不購(gòu)房，仍居住在被拆公有居住房屋的共同居住人;

3、已在本市他處公有房屋拆遷中取得貨幣補(bǔ)償款。

從上述解釋可以看出，所謂的“同住人”就是指在承租的房屋內(nèi)有本市常住戶(hù)口，且在該房屋內(nèi)實(shí)際居住的人員，實(shí)踐中“空掛戶(hù)”的人員一般不能認(rèn)定為同住人。

三、承租人死亡如何確定后繼者

在公房承租人死亡后，其他居住人往往對(duì)承租人身份展開(kāi)爭(zhēng)奪。因?yàn)槌凶馊耸钦l(shuí)決定了誰(shuí)有權(quán)和拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。而法律規(guī)定也明確，公有居住房屋的承租權(quán)某種意義上講具有繼受性，并不因承租人的死亡而喪失，其生前的共同居住人或者配偶、直系親屬可以繼續(xù)履行租賃合同。那么究竟誰(shuí)應(yīng)該認(rèn)定為新的承租人呢?

《城市房屋租賃管理辦法》第十一條規(guī)定：住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續(xù)履行承租。也就是說(shuō)原承租人的家庭成員中具備與原承租人共同居住兩年以上的家庭成員都可以繼續(xù)承租。

《房屋租賃條例》及市房屋土地資源管理局頒發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施房屋租賃條例的意見(jiàn)(二)》對(duì)由誰(shuí)作為新承租人的先后順序作了具體規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，首先是由承租人家庭內(nèi)部協(xié)商來(lái)確定由誰(shuí)擔(dān)任新的承租人，若協(xié)商不一致的，出租人應(yīng)當(dāng)從在本處有本市常住戶(hù)口的共同居住人中，按照下列順序書(shū)面確定承租人：

(一)原承租人的配偶;

(二)原承租人的子女 (按他處住房情況，本處居住時(shí)間長(zhǎng)短);

(三)原承租人的父母;

(四)其他人 (按他處住房情況，本處居住時(shí)間長(zhǎng)短)。

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房屋拆遷補(bǔ)償辦理的具體流程是什么

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