論文關鍵詞:經(jīng)濟犯罪資格刑刑罰化論文摘要:我國刑法規(guī)定的資格刑存在很多缺陷,除了規(guī)定犯某種經(jīng)濟犯罪被判處死刑或者無期徒刑應當剝奪政治權利終身外,資格刑基本上與經(jīng)濟犯罪無緣,由于對經(jīng)濟犯罪的懲治缺乏針對性,因而不能有效地預防和遏制經(jīng)濟犯罪。完善我國經(jīng)濟犯罪處罰中的資格刑制度,可以將我國非刑事法律對經(jīng)濟犯罪人某種資格的限制或剝奪的規(guī)定進行刑罰化,借鑒外國刑事法律對資格刑的立法經(jīng)驗。本文擬從我國刑法關于資格刑的立法現(xiàn)狀入手,吸收目前有關的學術研究成果,借鑒外國立法的成功經(jīng)驗,提出完善我國經(jīng)濟犯罪處罰中的資格刑制度的設計構想。自我國建立市場經(jīng)濟體制以來,經(jīng)濟犯罪一直是國家打擊的重點,刑事立法是防治經(jīng)濟犯罪的對策之一。但是我國刑事立法除了規(guī)定犯某種經(jīng)濟犯罪被判處死刑或者無期徒刑應當剝奪政治權利終身外,資格刑基本上與經(jīng)濟犯罪無緣。為了有效遏制經(jīng)濟犯罪,亟需完善我國經(jīng)濟犯罪處罰中的資格刑制度。一、我國資格刑立法現(xiàn)狀在我國刑法中,資格刑主要是指剝奪政治權利。剝奪政治權利就是指剝奪犯罪人參加國家管理和政治活動權利的刑罰方法,它所剝奪的是犯罪人參加國家管理和政治活動的資格。根據(jù)我國刑法規(guī)定,剝奪政治權利是指剝奪犯罪分子的下列權利:(1)選舉權和被選舉權;(2)言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利;(3)擔任國家機關職務的權利;(4)擔任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領導職務的權利。而且,這種資格刑的適用對象有兩個方面:一是附加適用的對象只限于危害國家安全的犯罪分子,采取暴力方法嚴重破壞社會秩序的犯罪分子和被判處死刑、無期徒刑的犯罪分子;二是獨立適用的對象只限于危害國家安全罪,侵犯公民人身權利、民主權利罪,妨害社會管理秩序罪和危害國防利益罪這四類罪中所規(guī)定的某些犯罪分子。刑法所規(guī)定的經(jīng)濟犯罪各章中,根本沒有規(guī)定剝奪政治權利刑。[1]我國現(xiàn)行刑法中這種資格刑的設置,對于打擊危害國家安全等政治方面的犯罪無疑是必要的,但卻不能適應抗制經(jīng)濟犯罪的需要。其一,這種資格刑的設置具有濃厚的政治色彩,并不是從剝奪經(jīng)濟犯罪分子再犯罪的資格與能力考慮的;其二,在剝奪政治權利的內(nèi)容中,只有后兩項對取締經(jīng)濟犯罪分子再犯罪的能力與資格,具有一定的意義。但僅僅靠這兩項又不足以剝奪罪犯繼續(xù)犯罪的能力與資格;其三,剝奪政治權利所涉及的四項內(nèi)容是合并適用的,不能分開適用,就有可能出現(xiàn)“刑罰過剩”的情況。并且,對于經(jīng)濟犯罪,僅有適用后兩項才有意義,適用前兩項則不能罰當其罪。[2]現(xiàn)行資格刑的刑法規(guī)定方式的缺陷及其非科學性是顯而易見的,亟待完善。二、非刑事法律規(guī)定的刑罰化:完善我國經(jīng)濟犯罪處罰中的資格刑制度設計之一我國刑事法律對經(jīng)濟犯罪人某種資格的限制或剝奪的規(guī)定很不完善,缺陷頗多,但我們可以借鑒非刑事法律對限制或剝奪經(jīng)濟犯罪分子擔任某種職務及從事某種職業(yè)資格的零星規(guī)定。如果將這些規(guī)定進行刑罰化,可以為完善我國的資格刑起一定作用,所以有必要先將我國非刑事法律對經(jīng)濟犯罪人某種資格的限制或剝奪的規(guī)定作簡單的梳理,再分析對其刑罰化的原因。1.《公司法》第147條規(guī)定,因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權利,執(zhí)行期滿未逾五年的,不得擔任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員。2.《商業(yè)銀行法》第27條規(guī)定,因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟秩序罪,被判處刑罰,或者因犯罪被剝奪政治權利的,不得擔任商業(yè)銀行的董事、高級管理人員。
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