第四百一十五條?負(fù)責(zé)辦理護(hù)照、簽證以及其他出入境證件的國家機(jī)關(guān)工作人員，對明知是企圖偷越國(邊)境的人員，予以辦理出入境證件的，或者邊防、海關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作人員，對明知是偷越國(邊)境的人員，予以放行的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

[司法解釋]

最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)))(199.9.9?高檢發(fā)釋字〔1999〕2號(hào))

二、瀆職犯罪案件

(二十八)放行偷越國(邊)境人員案(第415條)

放行偷越國(邊)境人員罪是指邊防、海關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作人員對明知是偷越國(邊)境的人員予以放行的行為。

邊防、海關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌在履行職務(wù)過程中，對明知是偷越國(邊)境的人員而予以放行的，應(yīng)予立案。

放行偷越國邊境人員罪構(gòu)成要件

本罪的客體要件

本罪侵犯的客體是國家的海關(guān)或邊防的正常活動(dòng)。根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定，海關(guān)是進(jìn)境出境的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，海關(guān)人員有權(quán)查閱進(jìn)境出境人員的證件。人員出境入境時(shí)，應(yīng)向邊防檢查站出示證件，邊防檢查站人員對未持有護(hù)照等出入境證件、持無效出入境證件、持偽造、涂改、冒用的出入境證件或拒絕交付出入境證件的人員有權(quán)不予放行，這是邊防、海關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)力，也是其必須履行的職責(zé)。如果海關(guān)、邊防等國家機(jī)關(guān)工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)，對明知是偷越國?(邊)境的人員私自放行，則構(gòu)成了犯罪。

本罪的客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)之便，非法放行他人偷越國(邊)境的行為。所謂利用職務(wù)之便，是指利用主管、經(jīng)管、經(jīng)手辦理護(hù)照、簽證或負(fù)責(zé)審查、核對護(hù)照、簽證等出入境證件的職務(wù)之便。如果國家工作人員沒有利用職務(wù)之便，而以其他方法幫助他人偷越國(邊)境的，應(yīng)按偷越國(邊)境罪的共犯論處。所謂非法放行他人偷越國?(邊)境，是指違反規(guī)定，為企圖偷越國(邊)境人員簽發(fā)護(hù)照、簽證等有效出入境證件，或者不履行檢查出入境的職責(zé)，對偷越國?(邊)境人員予以放進(jìn)或放出的行為。

本罪的主體要件

本罪的主體要件為特殊主體，即海關(guān)、邊防等國家機(jī)關(guān)工作人員。

本罪的主觀要件

本罪在主觀方面是故意犯罪，即明知是偷越國(邊)境的人員，而故意予以放行。本罪不要求必須以營利為目的。其動(dòng)機(jī)是各種各樣，有的可能是出于私利，有的是出于親友情面等。過失不構(gòu)成本罪，如后果嚴(yán)重的，可以玩忽職守罪論處。

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