兩罪的相同點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

(一)主體相同。兩罪的主體都是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。全國(guó)人大常委會(huì)2002年12月28日通過(guò)的《關(guān)于刑法第九章瀆職罪主體適用問(wèn)題的解釋》將三類新人員列入瀆職罪(當(dāng)然包括濫用職權(quán)罪)主體，亦即，在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員或者雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制但在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，在代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)時(shí)，有瀆職行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

(二)侵犯的客休相同。兩罪侵犯的客體都是國(guó)家機(jī)關(guān)正常行使國(guó)家權(quán)力、管理國(guó)家事務(wù)的活動(dòng)。這也是瀆職罪的同類客體。雖然兩罪往往還同時(shí)侵犯了公民的人身權(quán)利或者社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，但兩罪所侵犯的主要還是國(guó)家機(jī)關(guān)正常行使國(guó)家權(quán)力、管理國(guó)家事務(wù)的活動(dòng)。因?yàn)闉E用職權(quán)罪和玩忽職守罪從其引起的后果看，可能侵犯了公民的人身權(quán)利，引起人身傷亡，或者使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)造成重大損失，但這些都屬于此二罪的社會(huì)危害性的客觀表現(xiàn)，其本質(zhì)仍然屬于侵犯了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)。

(三)客觀方面有相同之處，都是結(jié)果犯，即濫用職權(quán)行為和玩忽職守行為只有“致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失”的，才構(gòu)成犯罪。是否造成“重大損失”是區(qū)分罪與非罪的重要標(biāo)準(zhǔn)，未造成重大損失，屬于一般的瀆職行為，可以由有關(guān)部門給予批評(píng)教育或者行政處分。上述玩忽職守罪與濫用職權(quán)罪的相同之處，學(xué)界看法一致沒(méi)有異議。

濫用職權(quán)罪認(rèn)定

一、根據(jù)本條規(guī)定，成立濫用職權(quán)罪，首先必須有濫用職權(quán)的行為，如果行為人沒(méi)有濫用職權(quán)，完全是在具體的職權(quán)范圍內(nèi)處理事項(xiàng)，則不能認(rèn)定為濫用職權(quán)罪。但另一方面，不能為了給行為人開(kāi)脫罪責(zé)，而擴(kuò)大行為人的具體的職權(quán)范圍;也不能以屬于官僚主義為由開(kāi)脫行為人的罪責(zé)，官僚主義不是法律用語(yǔ)，但官僚主義行為中包括了濫用職權(quán)的行為，因而包括了犯罪行為。成立濫用職權(quán)罪，其次要求行為造成重大損失，對(duì)于沒(méi)有造成重大損失的濫用職權(quán)行為，不能認(rèn)定為濫用職權(quán)罪。但另一方面，對(duì)作為濫用職權(quán)罪構(gòu)成要件的“重大損失”，不能單純理解為有形的損失，而應(yīng)包括無(wú)形的損失。

二、本條關(guān)于濫用職權(quán)罪的規(guī)定屬于普通法條，此外，本法還規(guī)定了其他一些特殊的濫用職權(quán)的犯罪即特別法條。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)的行為觸犯特別法條時(shí)，也可能同時(shí)觸犯本條的普通法條。在這種情況下，應(yīng)按照特別法條優(yōu)于普通法條的原則認(rèn)定犯罪，即認(rèn)定為特別法條規(guī)定的犯罪，而不認(rèn)定為濫用職權(quán)罪。例如，林業(yè)主管部門的工作人員違反森林法的規(guī)定，超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證，情節(jié)嚴(yán)重，致使森林遭受嚴(yán)重破壞的行為，是濫用職權(quán)的行為，但由于本法第407條將其規(guī)定為獨(dú)立犯罪，故對(duì)該行為適用本法第407條，不能認(rèn)定為濫用職權(quán)罪。

三、行為人接受他人的賄賂后又濫用職權(quán)給他人謀取利益并致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民的利益遭受重大損失的，則同時(shí)觸犯濫用職權(quán)罪與受賄罪。這時(shí)，濫用職權(quán)為他人謀取利益的行為只不過(guò)是受賄得以實(shí)現(xiàn)的條件，因此，只要能構(gòu)成受賄罪，濫用職權(quán)的行為不再具有獨(dú)立的意義，對(duì)之應(yīng)以受賄罪從重論處。如果收受的賄賂不大不能構(gòu)成受賄罪的，則應(yīng)依濫用職權(quán)罪治罪，而不能不以犯罪論處，從而輕縱犯罪。

四、行為人利用職權(quán)侵吞、騙取公共財(cái)物，從本質(zhì)上講亦具有濫用職權(quán)的性質(zhì)，如果因其貪污行為又致使其他公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，則同時(shí)觸犯濫用職權(quán)罪與貪污罪，屬想象競(jìng)合，對(duì)之宜擇一重罪以后者等處罰。

瀆職罪與濫用職權(quán)罪的聯(lián)系在于兩罪的主體都是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。如果你情況比較復(fù)雜，律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù)，歡迎您進(jìn)行法律咨詢。