隨著Internet日益深入生活的各個(gè)領(lǐng)域，人類社會(huì)也將逐漸過渡到以Internet為基礎(chǔ)的社會(huì)，電子商務(wù)，E-mail，家庭辦公等都會(huì)和每個(gè)人息息相關(guān)，而與電腦及其網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的犯罪，如洗黑錢、網(wǎng)絡(luò)詐騙、電子間諜等，將會(huì)越來越嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年**FBI調(diào)查的侵入計(jì)算機(jī)事件共547件，結(jié)案399件;1999年，則調(diào)查了1154件，結(jié)案912件。一年之間，翻了一番。其中最突出的問題是，網(wǎng)絡(luò)色情泛濫成災(zāi)，嚴(yán)重危害未成年人的身心健康;軟件、影視、唱片的著作權(quán)受到盜版行為的嚴(yán)重侵犯，商家損失之大無可估計(jì);網(wǎng)絡(luò)商務(wù)備受詐欺的困擾，有的信用卡被盜刷，有的購(gòu)買的商品石沉大海，有的發(fā)出商品卻收不回貨款;更有甚者，已經(jīng)挑戰(zhàn)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)幾十年之久的黑客仍然是網(wǎng)絡(luò)的潛在危險(xiǎn)。根據(jù)臺(tái)灣和日本的統(tǒng)計(jì)資料，兩地網(wǎng)絡(luò)色情案件均占網(wǎng)絡(luò)犯罪總數(shù)的百分之三十五至五十之間，為最多。其他所占比例較大的，依次為網(wǎng)絡(luò)詐欺、販賣非法物品、恐嚇與勒索、非法侵入、侮辱與誹謗等。FBI的犯罪資料顯示，每起銀行搶劫案件的平均損失為4，000美元，而每起網(wǎng)絡(luò)盜竊案件的平均損失在40萬美元以上。而且網(wǎng)絡(luò)犯罪人被抓獲的概率在2萬分之一以下，被抓獲的網(wǎng)絡(luò)犯罪人只有2.2萬分之一的概率被送去坐牢。

到1999年底，因特網(wǎng)上已有3萬多個(gè)黑客網(wǎng)站，全球具備"黑客"電腦技術(shù)的人有1700多萬。2000年全世界發(fā)生的網(wǎng)上違法犯罪行為有數(shù)十萬起，平均每20秒鐘就發(fā)生一起非法侵入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)事件。以我國(guó)香港為例，1998年香港的網(wǎng)上犯罪僅38起，1999年達(dá)到296起，一年增長(zhǎng)了6倍多。其中，非法侵入他人電腦系統(tǒng)的犯罪由1998年的13起增至218起;發(fā)送淫穢物品的犯罪由13起增至32起;網(wǎng)上購(gòu)物詐騙由1起增至17起。從比例關(guān)系上來看，網(wǎng)上犯罪的增長(zhǎng)率超過了網(wǎng)民數(shù)量的增長(zhǎng)率。網(wǎng)上違法犯罪已經(jīng)成了網(wǎng)絡(luò)世界和法制社會(huì)的一個(gè)新熱點(diǎn)。

就中國(guó)而言，中國(guó)從1986年首例網(wǎng)絡(luò)犯罪被發(fā)現(xiàn)至今，涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的犯罪逐年大幅上升，1999年公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?/a>的計(jì)算機(jī)違法犯罪案件僅為400余起，2000年劇增為2700余起，2001年達(dá)到4500余起，其中90%以上的計(jì)算機(jī)違法犯罪案件牽涉網(wǎng)絡(luò)。這些令人觸目驚心的數(shù)據(jù)顯示，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行犯罪已不再是個(gè)案，而是一個(gè)全社會(huì)不得不重視的重大的社會(huì)新問題。

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)比傳統(tǒng)媒體傳播和使用信息更高效、更方便，普及面更廣、更自由的媒體。從負(fù)面意義上來講，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體最大的不同點(diǎn)是--在傳統(tǒng)媒體中無從下手作案的不法分子在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中卻可找到實(shí)施其違法犯罪行為的空間和手段。因此自從計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生以來，網(wǎng)上違法犯罪行為便相伴而生并與日俱增。由于犯罪手段高超，情節(jié)復(fù)雜，追訴往往難以進(jìn)行。執(zhí)法官員通常缺乏調(diào)查高技術(shù)性的網(wǎng)絡(luò)犯罪所必需的訓(xùn)練。甚至立法對(duì)技術(shù)的發(fā)展也望塵莫及。由于許多人認(rèn)為計(jì)算機(jī)犯處于比普通罪犯高級(jí)的階層，所以對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的控制陷入困境。甚而有人把網(wǎng)絡(luò)犯罪尊為與機(jī)器或者大公司對(duì)抗的民間英雄。

而目前對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上網(wǎng)絡(luò)及其技術(shù)發(fā)展的速度，特別是一些法律規(guī)定對(duì)這類罪犯的處罰很輕，有的不過是在一段時(shí)間內(nèi)被禁止離開住宅或處以罰款。這在一定程度上助長(zhǎng)了網(wǎng)絡(luò)犯罪者的氣焰。其實(shí)在當(dāng)今社會(huì)，要想在電腦網(wǎng)絡(luò)上從事犯罪行為并不一定要掌握高深的技術(shù)，因?yàn)橐恍┖诳?Hacker)專用軟件已相當(dāng)先進(jìn)。對(duì)此一位美國(guó)調(diào)查官員稱："就算你從來沒見過電腦，只需教你按幾

下鼠標(biāo)，你便可以侵入到網(wǎng)絡(luò)中去。"當(dāng)然，此話不免有些言過其實(shí)，不過先進(jìn)的黑客軟件著實(shí)令現(xiàn)今的黑客們?nèi)玺~得水，叫人防不勝防，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的認(rèn)識(shí)、防范及懲罰力度已迫在眉睫。