對(duì)農(nóng)村集體征用土地的手續(xù)有哪些?

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-07-16 · 307人看過(guò)

一、對(duì)農(nóng)村集體征用土地的手續(xù)有哪些?

對(duì)農(nóng)村集體征用土地的手續(xù)有預(yù)選符合規(guī)劃的農(nóng)用地、編制建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告、提交用地預(yù)審申請(qǐng)、辦理立項(xiàng)等手續(xù)、提交用地正式申請(qǐng)、辦理審批手續(xù)批準(zhǔn)用地、土地征用、領(lǐng)取用地批準(zhǔn)文件、繳納出讓費(fèi)獲得土地適用權(quán)、辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)開(kāi)始建設(shè)適用土地等等程序。

二、具體情況

【第一步】預(yù)選符合規(guī)劃的農(nóng)用地。征用農(nóng)村土地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,否則,不得使用該土地。用地單位在初步選定某農(nóng)用地為建設(shè)用地后,首先應(yīng)向國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃等部門(mén)咨詢是否符合該農(nóng)用地的各項(xiàng)規(guī)劃。

【第二步】編制建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告。確認(rèn)農(nóng)用地可用于建設(shè)后,應(yīng)根據(jù)建設(shè)部門(mén)的要求,編制建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告,并向建設(shè)部門(mén)提交用地申請(qǐng),由建設(shè)部門(mén)審查,符合的,由用地單位按規(guī)定繳納選址規(guī)費(fèi),建設(shè)部門(mén)頒發(fā)建設(shè)項(xiàng)目《選址意見(jiàn)書(shū)》。

【第三步】提交用地預(yù)審申請(qǐng)。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后,用地單位應(yīng)持《選址意見(jiàn)書(shū)》兩年內(nèi)向同級(jí)國(guó)土資源局提出用地預(yù)審申請(qǐng),由該國(guó)土資源局核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書(shū)》。

【第四步】辦理立項(xiàng)等手續(xù)。用地單位憑《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書(shū)》向建設(shè)部門(mén)、環(huán)保局等辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù),并繳納各項(xiàng)審批費(fèi)用;

【第五步】提交用地正式申請(qǐng)。用地單位再持以上各項(xiàng)審批文件,向原作出預(yù)審的國(guó)土資源局提出項(xiàng)目用地的正式申請(qǐng)。

【第六步】辦理審批手續(xù),批準(zhǔn)用地。由國(guó)土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征地方案和供地方案,分不同類型,經(jīng)各級(jí)人民政府審批。

【第七步】土地征用。由國(guó)土資源局具體負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)用地的所有權(quán)人和使用權(quán)人進(jìn)行征用,簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,辦理征地手續(xù)。征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。以上各項(xiàng)補(bǔ)償,應(yīng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi),由用地單位全額支付。用地單位未按期全額支付到位的,政府應(yīng)拒絕發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動(dòng)工用地。

【第八步】領(lǐng)取用地批準(zhǔn)文件。國(guó)土資源局根據(jù)批準(zhǔn)的供地方案,在征地的補(bǔ)償、安置補(bǔ)助完成后,向用地單位發(fā)出批準(zhǔn)用地文件和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》。

【第九步】繳納出讓費(fèi),獲得土地適用權(quán)。土地征用后,該土地即成為國(guó)有土地,由國(guó)土資源局與土地使用者按照相關(guān)規(guī)定,簽訂《國(guó)有土地有償使用合同》出讓供地。用地單位按約定繳納出讓費(fèi)用。

【第十步】辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù),開(kāi)始建設(shè)適用土地。簽訂合同并按約繳納費(fèi)用后,用地單位才真正獲得該土地的使用權(quán),用地單位即可辦理建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)審批手續(xù)予以施工建設(shè)。

集體所有土地就是由農(nóng)民集體享有所有權(quán)的土地。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有。宅基地和自留地、自留山也屬于集體土地。

【第十一步】 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)期限為三十年。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的農(nóng)民有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。

國(guó)家非常重視土地的開(kāi)發(fā)利用,尤其是農(nóng)村集體土地,關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,一旦征收了農(nóng)村集體土地,則意味著農(nóng)民將失去生活的基礎(chǔ),所以國(guó)家在征收農(nóng)村集體土地時(shí)的重要工作就是做好農(nóng)村集體土地的征收賠償工作。在時(shí)行土地征收時(shí),一定要按照相關(guān)程序合法合理的操作。


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政法大學(xué)法學(xué)學(xué)士,所修專業(yè)為法學(xué)(經(jīng)濟(jì)法方向)。曾于某上市公司任職法務(wù),后轉(zhuǎn)行至律所,專職從事律師職業(yè)。

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