近年來,在許多交通事故案件中由于事實(shí)不清或其他原因致使事故責(zé)任無法認(rèn)定,公安交警部門很難確定雙方的責(zé)任。根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第50條,道路交通事故成因無法查清的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)出具道路交通事故證明,載明道路交通事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實(shí),分別送達(dá)當(dāng)事人。在司法實(shí)踐中,一般情況下對交通事故責(zé)任無法認(rèn)定的情形,任何一方均需收集相關(guān)證據(jù)證明對方存在過錯,起訴后由法官根據(jù)雙方對事實(shí)的陳述和提供的證據(jù)等綜合情況進(jìn)行判斷,這是法官自由裁量權(quán)的體現(xiàn)。在這種情況下只能訴訟至法院由法院根據(jù)實(shí)際情況判決雙方是否存在過錯及責(zé)任分配問題。如雙方都存在過錯,責(zé)任按過錯原則分擔(dān);如均無過錯,再依據(jù)《民法通則》第4條公平原則的規(guī)定,由雙方承擔(dān)公平責(zé)任。因機(jī)動車都投有交強(qiáng)險,如果損失數(shù)額較小,且理賠數(shù)額在保險理賠范圍內(nèi),受害人只要證明對方有過錯就能有保險公司賠償全部損失,不必證明侵權(quán)人責(zé)任大小。
但在有些交通事故侵權(quán)糾紛中,因種種原因難以分清雙方過錯,雙方當(dāng)事人也無法舉證證明對方是否存在過錯,對這種案件如何進(jìn)行處理呢?筆者認(rèn)為,可以適用“優(yōu)者危險負(fù)擔(dān)”原則,綜合分析車輛沖撞危險性的大小、危險回避能力的程度等因素,判決在速度、硬度及重量的方面存在更大危險性的機(jī)動車一方承擔(dān)主要民事賠償責(zé)任。所謂優(yōu)者危險負(fù)擔(dān)原則是指在道路交通事故責(zé)任中,在加害人與受害人具有同等過失的情況下,考慮到雙方對道路交通法規(guī)注意義務(wù)的輕重,按機(jī)動車危險性大小以及危險回避能力的優(yōu)劣,分配交通事故的損害后果。
優(yōu)者危險負(fù)擔(dān)原則,在我國現(xiàn)行法律和行政法規(guī)中并沒有這一概念,但在許多法律、法規(guī)中已經(jīng)體現(xiàn)了優(yōu)者危險負(fù)擔(dān)原則的要求。《民法通則》第一百二十三條規(guī)定,從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險的作業(yè)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;如果能夠證明損害是由受害人故意造成的,不承擔(dān)民事責(zé)任。
從立法本意來看,衡量是否屬于高速運(yùn)輸工具應(yīng)以是否對周圍環(huán)境有高度危險為標(biāo)準(zhǔn),而機(jī)動車作為一種現(xiàn)代化的交通工具由于本身的質(zhì)量、體積及動力等影響,即使以較慢的速度行駛也會對周圍造成影響,這已在人們?nèi)粘I畹慕?jīng)驗(yàn)和許多的案例中得到印證。因此,對高速運(yùn)輸工具的理解應(yīng)是強(qiáng)調(diào)工具本身而不應(yīng)著眼于是否高速,仍應(yīng)當(dāng)考慮民法通則中第123條關(guān)于無過錯責(zé)任的規(guī)定,從而按照《民事訴訟法》若干問題的意見第74條第2款規(guī)定,適用舉證責(zé)任倒置,由風(fēng)險大的一方承擔(dān)舉證不能的法律風(fēng)險。
同時,《道路交通安全法》第七十六條規(guī)定,機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的,由機(jī)動車一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動車一方的責(zé)任。根據(jù)學(xué)者的理解,就是“汽車比人優(yōu);車輛間則以增減速、控制力及最小徑回轉(zhuǎn)能力等性能上較好的汽車為優(yōu),或就速度、硬度、重量、大小等對他人汽車危險性較多之汽車為優(yōu)者;而由優(yōu)者來負(fù)擔(dān)危險。”具體到機(jī)動車與行人,兩者在行使通行權(quán)方面的地位事實(shí)上是不平等的。相對于機(jī)動車而言,行人明顯處于“弱者”地位。由于機(jī)動車比行人危險大,其注意義務(wù)就應(yīng)當(dāng)重,這樣在承擔(dān)民事責(zé)任時,機(jī)動車的所有人或者使用人在同等條件下承擔(dān)的責(zé)任就更重。因此,在機(jī)動車與行人之間發(fā)生的交通事故中,如果機(jī)動車一方無過錯而行人具有完全過錯,機(jī)動車的所有人或者使用人依優(yōu)者危險負(fù)擔(dān)原則不能免責(zé),而只能主張減輕自己的責(zé)任。道路交通安全法作為特別法,其實(shí)際上對民法通則第一百二十三條作了更進(jìn)一步的明確規(guī)定,更進(jìn)一步說明機(jī)動車應(yīng)適用高速運(yùn)輸工具,適用無過錯原則,從而適用民訴法和證據(jù)規(guī)則關(guān)于舉證責(zé)任倒置的規(guī)定。另外交通事故已過錯原則為基本歸責(zé)原則,在處理機(jī)動車與非機(jī)動車、行人間交通事故時,如果非機(jī)動車一方存在過錯,法律還規(guī)定了過錯相抵的原則進(jìn)行處理。
判斷優(yōu)者的原則有:機(jī)動車優(yōu)于非機(jī)動車,車輛優(yōu)于行人,健全的成年人優(yōu)于幼、老及殘疾人。車輛則以減速、控制力等性能較好,或以速度、質(zhì)量、硬度、大小等對他人危險性較多者為優(yōu)者。具體到機(jī)動車與非機(jī)動車,兩者在行使通行權(quán)方面的地位事實(shí)上是不平等的。相對于機(jī)動車而言,非機(jī)動車明顯處于“弱者”地位。由于機(jī)動車比非機(jī)動車危險大,其注意義務(wù)就應(yīng)當(dāng)重,這樣在承擔(dān)民事責(zé)任時,機(jī)動車的所有人或者使用人在同等條件下承擔(dān)的責(zé)任就更重。實(shí)行優(yōu)者危險負(fù)擔(dān)原則,是為了貫徹公平責(zé)任原則,合理分配責(zé)任負(fù)擔(dān),調(diào)整受害人和加害人之間的關(guān)系,體現(xiàn)了現(xiàn)代法治尊重生命的基本價值理念和“抑強(qiáng)扶弱”的基本精神。優(yōu)者危險負(fù)擔(dān)原則,通過確定“優(yōu)者”地位并讓其承擔(dān)相對更大的責(zé)任,有一定的科學(xué)性,我國法院在審判實(shí)踐中,充分考慮該原則,是必要的,符合社會公眾的一般期待和合理預(yù)期。
需要注意的是,“優(yōu)者危險負(fù)擔(dān)原則”,不是對中華人民共和國交通安全法第七十六條關(guān)于“對機(jī)動車之間發(fā)生交通事故按按各自過錯的比例分擔(dān)責(zé)任”規(guī)定的突破。而是對該規(guī)定的細(xì)化和深化,是在過錯原則基礎(chǔ)下的利益平衡。
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