有人擅自在道路上堆放泥土、碎石造成交通事故致人死亡的,重點是機動車交通事故責任糾紛還是公共道路妨礙通行損害責任糾紛。
案件詳情:
為圖方便,擅自在道路上堆放雜物,如果引發交通事故,就有可能會官司纏身,產生賠償責任。
劉-華的家在重慶市長壽區龍河鎮,葛蘭至雙龍的一條縣級公路,剛好從他的家門口經過。2010年4月,劉-華建新房時為圖方便,將部分建筑材料和河沙堆放在家門前的道路上,且未設置任何警示標志。“附近不少住戶都在公路上堆放雜物,有的還在公路上曬苞谷等糧食呢。”在劉-華看來,這是件很平常的事情,來往的車輛都會主動避讓。因此,劉-華并沒有想到會惹上官司。然而,某天凌晨,跑“摩的”業務的張-濤駕駛著二輪摩托車,搭著一名客人從劉-華家門前公路逆行駛過,正好撞上了路邊的那堆河沙,造成張-濤和客人從車上摔下受傷,摩托車也部分受損。
張-濤因受傷較重,被送到醫院治療。經司法鑒定,張-濤的傷勢已達到傷殘等級,需要繼續治療。
公安機關認定:
張-濤因違反道路交通安全法第35條關于“機動車、非機動車實行右側通行”的規定,負本次事故的主要責任。劉-華因違反道路交通安全法第32條第2款“施工作業單位應當在經批準的路段和時間內施工作業,并在距離施工作業地點來車方向安全距離處設置明顯的安全警示標志,采取防護措施”的規定,負本次事故的次要責任。
張-濤向法院提起人身損害賠償的民事訴訟。
法院審理認定:
確認張-濤和劉-華分別承擔此次事故70%、30%的責任,判決劉-華賠償張-濤醫療費等損失31427元。
“他自己撞上來的,為什么要我賠錢?”劉-華對這樣的判決很是不服,就向長壽區檢察院提出申訴。檢察官調查后認為,法院對此案認定的事實清楚,適用法律正確,判決結果并無不當。為了幫助劉-華在思想上解開疙瘩,檢察官對劉-華進行了耐心細致的說理釋法工作。
首先,在道路上堆放建筑材料的行為違反了我國道路交通安全法。其次,侵權責任法第89條規定:“在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的,有關單位或者個人應當承擔侵權責任。”
據檢察官介紹,類似這樣在公路上違章堆放雜物導致交通事故的情況,長壽區今年1月至7月就發生了10余起。區檢察院針對此問題,向區交通局發出檢察建議,希望加強交通行政執法力度和公路巡查力度,嚴肅查處擅自占用、挖掘公路及損毀公路設施等違章違法行為,及時清理和排除影響道路交通安全的路障。交通局對檢察建議高度重視,對于建議內容全部采納并及時落實:一是安排區交通行政執法大隊加大公路巡查力度,二是嚴厲查處各類公路路政違章違法行為,三是及時清理公路路障,加大清理排除違規占用公路路面的現象。
此外,檢察官還將類似案件進行了梳理,并結合法律、法規制成宣傳資料,深入鎮街,向公路旁的群眾進行法制宣傳,講解在公路上堆放雜物的危害,提高他們的守法意識。據檢察官介紹,通過檢察機關與有關部門集中宣傳、整治,長壽區公路交通狀況得到很大改善,車輛出行暢通,社會反響良好。
相關法律知識鏈接:
中華人民共和國《道路交通安全法》
第三十條道路出現坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀或者交通信號燈、交通標志、交通標線等交通設施損毀、滅失的,道路、交通設施的養護部門或者管理部門應當設置警示標志并及時修復。
公安機關交通管理部門發現前款情形,危及交通安全,尚未設置警示標志的,應當及時采取安全措施,疏導交通,并通知道路、交通設施的養護部門或者管理部門。
第三十一條未經許可,任何單位和個人不得占用道路從事非交通活動。
第三十二條因工程建設需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施,應當事先征得道路主管部門的同意;影響交通安全的,還應當征得公安機關交通管理部門的同意。
施工作業單位應當在經批準的路段和時間內施工作業,并在距離施工作業地點來車方向安全距離處設置明顯的安全警示標志,采取防護措施;施工作業完畢,應當迅速清除道路上的障礙物,消除安全隱患,經道路主管部門和公安機關交通管理部門驗收合格,符合通行要求后,方可恢復通行。
對未中斷交通的施工作業道路,公安機關交通管理部門應當加強交通安全監督檢查,維護道路交通秩序。
第三十三條新建、改建、擴建的公共建筑、商業街區、居住區、大(中)型建筑等,應當配建、增建停車場;停車泊位不足的,應當及時改建或者擴建;投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用。
在城市道路范圍內,在不影響行人、車輛通行的情況下,政府有關部門可以施劃停車泊位。
第三十四條學校、幼兒園、醫院、養老院門前的道路沒有行人過街設施的,應當施劃人行橫道線,設置提示標志。
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