土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓有什么區(qū)別?

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-15 · 260人看過

根據(jù)我國土地法法律規(guī)定,我國嚴(yán)格規(guī)范了國有土地使用權(quán)的出讓與轉(zhuǎn)讓,任何人也不得隨意出讓和轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。同時(shí)國有土地使用權(quán)的出讓與轉(zhuǎn)讓是兩個(gè)不同的概念,也有明顯的區(qū)別。那么土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓有什么區(qū)別?

國有土地使用權(quán)出讓的定義:

國有土地使用權(quán)出讓是指土地使用者向國家交付土地使用權(quán)出讓費(fèi)用,國家將土地使用權(quán)在一定的年限內(nèi)讓予以土地使用者的行為。

國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的定義:

在我國土地所有權(quán)分為國有和集體所有兩種。國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指首次從國家取得土地使用權(quán)的個(gè)人或者集體將其土地使用權(quán)以有償方式在一定時(shí)期內(nèi)出讓,租借給他人的經(jīng)濟(jì)行為。通常是指城市土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。一是對土地所有者和土地使用者依法享有的占用、收益及處分權(quán)進(jìn)行保護(hù)。二是對土地所有者和使用者的這些權(quán)利進(jìn)行限制和調(diào)節(jié)。

國有土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓區(qū)別:

(一)主體不同

出讓主體:國有土地所有者,即國家,由法律授權(quán)的縣以上人民政府予以具體實(shí)施;

轉(zhuǎn)讓主體:取得國有土地使用權(quán)的土地使用者。

(二)行為性質(zhì)不同

根據(jù)物權(quán)理論,出讓,他物權(quán)設(shè)定;轉(zhuǎn)讓:他物權(quán)轉(zhuǎn)移。

(三)轉(zhuǎn)移條件與程序不同

出讓條件無限制,簽訂出讓合同,繳出讓金,即可辦證;轉(zhuǎn)讓條件有限制,轉(zhuǎn)讓須經(jīng)申請、審批或補(bǔ)辦出讓手續(xù),繳納稅費(fèi),方可登記過戶。

(四)交易市場不同

出讓,一級(jí)市場,即國家作為國有土地所有者壟斷;轉(zhuǎn)讓:二級(jí)市場,即符合法定條件的自由轉(zhuǎn)讓。

國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的注意事項(xiàng):

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓的行為,包括出售、交換和贈(zèng)與。國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓就是其中的一種。在轉(zhuǎn)讓過程中出讓方和轉(zhuǎn)讓方要注意相關(guān)事項(xiàng),例如未按國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的,土地使用權(quán)就無法轉(zhuǎn)讓等。

1、轉(zhuǎn)讓合同的形式

國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓書面合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

2、國有土地的權(quán)屬調(diào)查和資信能力調(diào)查

(1)、轉(zhuǎn)讓合同簽訂之前,要對轉(zhuǎn)讓方的轉(zhuǎn)讓主體資格進(jìn)行核實(shí)。轉(zhuǎn)讓方須是國有土地使用證上載明的土地使用者。土地使用者為國有或集體單位的,應(yīng)提交有資產(chǎn)處分權(quán)的機(jī)構(gòu)出具的同意轉(zhuǎn)讓的證明。

(2)、轉(zhuǎn)讓方也要認(rèn)真審查受讓方的資信能力,包括銀行資金證明、有無重大債務(wù)糾紛等,以免造成土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后資金無法收回的結(jié)局。

以上就是土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓有什么區(qū)別的相關(guān)內(nèi)容介紹。從中可以看出,國有土地使用權(quán)的出讓是由國家將土地使用權(quán)出讓給個(gè)人或者集體,國有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是由擁有土地使用權(quán)的個(gè)人或集體轉(zhuǎn)讓給其他個(gè)人或者集體。大家在辦理土地使用權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓時(shí)也注意區(qū)分。


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畢健根河北耀鼎律師事務(wù)所丨河北 張家口
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