土地作為的一種無形并且價值持續(xù)上升的國有資源,國家規(guī)定土地的出讓期限受到限制,在政府規(guī)劃的過程當中,對于有一些使用年限已經(jīng)到期的土地,國家會進行有償收回。公民在使用土地的時候就需要清楚,國有土地出讓年限的規(guī)定是什么?這樣對于有一些土地到期以后,當時應(yīng)該結(jié)合實際情況及時的辦理續(xù)期的。
一、國有土地出讓年限的規(guī)定是什么?
土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定:
(一)居住用地七十年;
(二)工業(yè)用地五十年;
(三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年;
(四)商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年;
(五)綜合或者其他用地五十年。
二、工業(yè)用地使用年限到期怎么辦?
一般來說,土地使用年限期滿可自動續(xù)期。那么工業(yè)用地使用年限到期是否也按照這個執(zhí)行暫時沒有出臺相應(yīng)的法文法規(guī)來規(guī)定到底該怎么做。
根據(jù)2007年10月1日起施行的《物權(quán)法》中的明確規(guī)定:“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動續(xù)期。”據(jù)悉,在《物權(quán)法》出臺之前,根據(jù)1994年7月5日的《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十一條規(guī)定,辦理土地使用權(quán)續(xù)期的,應(yīng)當重新簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。也就是說,根據(jù)以往的規(guī)定,辦理土地使用權(quán)續(xù)期是需要繳納一定費用的。
而《物權(quán)法》出臺后,雖然規(guī)定了可以自動續(xù)期,但實際上并沒有對續(xù)期的土地使用費支付標準和辦法做出明確規(guī)定。特別是2007年3月,《土地管理法(修訂草案征求意見稿)》開始在一定范圍內(nèi)征求意見,相比于“草案”,“征求意見稿”以“按照國家有關(guān)規(guī)定自動續(xù)期”替換了“無償自動續(xù)期”。
但是,當購房者的土地使用年限到期之后,需要怎樣進行權(quán)利延期,是否需要繳納土地出讓費用,繳納多少出讓費用,都還沒有一個明確的說法。而有關(guān)業(yè)內(nèi)人士認為,適當續(xù)費是最有可能的。
三、土地使用年限是否等于房屋產(chǎn)權(quán)年限?
我國《城市房地產(chǎn)管理法》中明確規(guī)定了房地產(chǎn)的買賣是指房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓。也就是說,在土地使用權(quán)期限內(nèi),產(chǎn)權(quán)人擁有對房產(chǎn)及土地使用權(quán)的完全所有權(quán)。按我國有關(guān)土地法律規(guī)定,土地使用權(quán)有一定的期限,但并不意味著土地使用權(quán)到期后房屋產(chǎn)權(quán)也隨之到期。
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,在土地使用權(quán)期滿后,使用人要求繼續(xù)使用的,國家可以不收回土地使用權(quán)。《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定:“土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當最遲于屆滿前1年申請續(xù)期,除根據(jù)社會公共利益需要收回該塊土地的,應(yīng)當予以批準。續(xù)期后重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。”
這條規(guī)定說明,如果購房者購買的商鋪土地使用年限屆滿時,要求繼續(xù)使用土地的話還可以使用,但必須根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,并繳納土地出讓金。
由此可以看出,投資者所購買的商鋪的所有權(quán)是沒有任何時間限制的,受時間限制的只是商鋪所占土地的使用期限。只要在土地使用權(quán)到期之前提出申請并繳納土地出讓金,所購買的商鋪的所有權(quán)就可以一直延續(xù)下去。
一般來說使用年限最長的是居住用地,另外居住用地的使用年限雖然是70年,但是居住用地到期以后是可以自動續(xù)期的。工業(yè)用地和體育用地的使用年限是50年,商業(yè)、旅游、娛樂用地的使用年限是40年。除了居民的居住用地以外,建議其他的土地性質(zhì)到期以后,最好到當?shù)氐膰临Y源局咨詢一下關(guān)于續(xù)期的辦理。
土地管理法司法解釋
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