一、刑事附帶民事公益訴訟分配證明責任是否有明確規(guī)定?

我國對刑事附帶民事公益訴訟分配證明責任沒有明確規(guī)定，其實，附帶民事公益訴訟的規(guī)定都不算是特別的明確。新民事訴訟法第五十五條規(guī)定民事公益訴訟的適用范圍是“污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為”。這種列舉加概括式的規(guī)定，主要有兩層意思：

一是污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益的行為只有在損害公共利益時，才可基于維護社會公共利益提起公益訴訟。如果針對污染環(huán)境、侵害消費者合法權(quán)益的行為，直接請求保護個體利益，則不屬于本條公益訴訟的范圍，而屬于一般普通民事訴訟即私益訴訟。公共利益的核心在于公共性，涉及不特定多數(shù)人的利益。盡管代表人訴訟涉及眾多當事人，但受害人可以確定，訴訟目的是為維護個人利益，故仍然屬于私益訴訟。

二是可以提起民事公益訴訟的案件包括但不限于“污染環(huán)境”、“侵害眾多消費者合法權(quán)益”兩類案件，公益訴訟的適用范圍還可以根據(jù)實踐的發(fā)展穩(wěn)步拓展。鑒于民事公益訴訟還處于初步施行階段，目前的適用范圍應暫限于污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益這兩類情形為宜。

二、公益訴訟具有哪些特征?

1、公益訴訟的原告是不特定的人，一般僅指無利害關(guān)系的人;

2、原告起訴的出發(fā)點在于維護社會公共利益，法律尊嚴及社會公平正義，而非個人一己私利;

3、公益訴訟涉及的案件范圍寬泛，可以是民事侵權(quán)行為，也可以是行政違法、刑事犯罪活動;

4、公益訴訟的地位體現(xiàn)在對國家機關(guān)執(zhí)法能力不足的補充與協(xié)助，而非取代國家機關(guān)進行執(zhí)法活動;

5、原告在勝訴后往往受到一定的物質(zhì)獎勵。

三、提起附帶民事訴訟必須在什么時候?

最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋第89條：附帶民事訴訟應當在刑事案件立案以后第一審判決宣告以前提起。有權(quán)提起附帶民事訴訟的人在第一審判決宣告以前沒有提起的，不得再提起附帶民事訴訟。但可以在刑事判決生效后另行提起民事訴訟。

應該說刑事附帶民事公益訴訟的舉證責任也是人民檢察院，人民檢察院會在提起公訴的同時一并追究對方的民事賠償責任的。既然是公益訴訟，那么舉證問題就不應該有其他普通民眾提供。而且司法審判中，其實也很少有刑事附帶民事公益訴訟的案例。

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