農(nóng)村宅基地對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)有著十分重要的意義，目前我國(guó)宅基地為農(nóng)民免費(fèi)使用，宅基地的使用也無(wú)需征稅。但國(guó)家的政策總在不斷變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在不斷加快，許多農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)村到城市安家落戶，這些農(nóng)民的宅基地怎么處理都需要有法律來(lái)作出規(guī)定。今天我們一起來(lái)了解一下農(nóng)村宅基證新政策是怎樣的?看看目前宅基地政策對(duì)宅基地有什么樣的規(guī)定吧。

一、農(nóng)村宅基證新政策是怎樣的?

1、完善土地征收制度，縮小土地征收范圍，探索制定征收目錄,嚴(yán)格界定公共利益用地范圍，完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。

政策解讀：國(guó)家為了公共利益的需要，可以對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。可是現(xiàn)實(shí)中，某些地方政府以公共利益為名征用農(nóng)民集體土地，卻將土地用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等。而在對(duì)農(nóng)民補(bǔ)償方面，國(guó)家規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)和土地安置補(bǔ)助費(fèi)加起來(lái)，不超過(guò)土地前三年平均產(chǎn)值的30倍。如果按照農(nóng)業(yè)種糧的用途進(jìn)行補(bǔ)償，按一畝平均毛收入1000元來(lái)算，每畝30倍才3萬(wàn)元，可被征收后建成樓房，一平米就要賣(mài)5000元!

2、建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度，賦予農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能,明確入市范圍途徑。

政策解讀：近些年，一些地方政府的財(cái)政收入很大一部分靠“賣(mài)地”，可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴(kuò)張過(guò)程中需要并入一些周邊的農(nóng)村，這就是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的需求之一。把類(lèi)似于村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建立入市制度，并與國(guó)有土地“同權(quán)同價(jià)”，農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的保值和增值!

3、改革完善農(nóng)村宅基地制度，探索進(jìn)城落戶農(nóng)民自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地，改革宅基地審批制度。

政策解讀：

試點(diǎn)宅基地改革，基本原則是一戶一宅，未來(lái)針對(duì)歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置，國(guó)家可能采取的措施會(huì)“很簡(jiǎn)單很暴力”——征稅!超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、面積過(guò)大的宅基地也要征稅!對(duì)人均耕地少，二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，原則上或不再進(jìn)行單宗分散的宅基地分配，而是通過(guò)集中建設(shè)農(nóng)村公寓、農(nóng)民住宅小區(qū)落實(shí)一戶一宅。而對(duì)于那些在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民，他們村里的宅基地可以在“自愿”的前提下，有償退出，由村集體出資購(gòu)買(mǎi)。河南省已經(jīng)出臺(tái)政策，要求各地市建立農(nóng)村宅基地退出資金庫(kù)，對(duì)自愿退出宅基地且不再申請(qǐng)新宅基地的農(nóng)民，給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

二、宅基地的買(mǎi)賣(mài)效力

根據(jù)我國(guó)《物權(quán)法》和《最高人民法院在司法實(shí)踐的指導(dǎo)》規(guī)定，我國(guó)農(nóng)村宅基地的買(mǎi)賣(mài)是被允許的，但又有諸多的限制條件。具體的買(mǎi)賣(mài)效力如下：

1、宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓?zhuān)邢铝修D(zhuǎn)讓情況之一，應(yīng)認(rèn)定無(wú)效：

(1)城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi);

(2)法人或其他組織購(gòu)買(mǎi);

(3)轉(zhuǎn)讓人未經(jīng)集體組織批準(zhǔn);

(4)向集體組織成員以外的人轉(zhuǎn)讓;

(5)受讓人已有住房，不符合宅基地分配條件。

2、宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須同時(shí)具備以下條件：

(1)轉(zhuǎn)讓人擁有二處以上的農(nóng)村住房(含宅基地);

(2)同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員轉(zhuǎn)讓;

(3)受讓人沒(méi)有住房和宅基地，符合宅基地使用權(quán)分配條件;

(4)轉(zhuǎn)讓行為征得集體組織同意;

(5)宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓?zhuān)仉S房一并轉(zhuǎn)讓。

根據(jù)我國(guó)法律的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村地區(qū)的宅基地是不能自由交易的，如果宅基地的使用人放棄宅基地，只能將其轉(zhuǎn)讓給同村其他村民，而無(wú)法將宅基地轉(zhuǎn)讓給城市戶口居民，隨著我國(guó)宅基地政策的調(diào)整，未來(lái)可能有希望放開(kāi)宅基地的交易，改革宅基地的買(mǎi)賣(mài)制度。

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