過(guò)失犯，乃相對(duì)故意犯而言，是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見，或者雖然已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果的犯罪。

危險(xiǎn)犯，乃相對(duì)實(shí)害犯而言，是指行為人的行為雖然還沒有實(shí)際造成嚴(yán)重危害社會(huì)的結(jié)果，但已經(jīng)達(dá)到足以造成這種嚴(yán)重危害社會(huì)的結(jié)果的犯罪。

過(guò)失危險(xiǎn)犯，是指行為人在過(guò)失心理支配下的行為雖然還沒有實(shí)際造成嚴(yán)重危害社會(huì)的結(jié)果，但已經(jīng)足以達(dá)到造成這種嚴(yán)重危害社會(huì)的結(jié)果的犯罪。

對(duì)于某些故意犯的危險(xiǎn)犯予以犯罪化和處罰，這已成為中外刑事立法的通例。過(guò)失犯則不然。傳統(tǒng)的過(guò)失犯罪，均為實(shí)害犯，即以過(guò)失行為造成一定的危害結(jié)果為必要條件。但是隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，社會(huì)生活中的致險(xiǎn)源也大大增加。那些從事與致險(xiǎn)源有關(guān)的工作的人員，假如違反安全法規(guī)或操作規(guī)程，經(jīng)常會(huì)過(guò)失的把他人的生命、健康或重大公私財(cái)產(chǎn)置于嚴(yán)重的危險(xiǎn)狀態(tài)。在此種情況下，應(yīng)否追究過(guò)失者的刑事責(zé)任，就成為現(xiàn)代刑法理論所面臨的一個(gè)新課題。

過(guò)失犯罪的行為人不像故意犯罪的行為人那樣積極追求或者放任危害結(jié)果的發(fā)生，行為人本來(lái)是不想犯罪的，犯了罪以后，也經(jīng)常追悔莫及，可為什么還是犯了罪?對(duì)于這樣一種犯罪，是不是非要等它真正發(fā)生了嚴(yán)重危害社會(huì)的實(shí)害結(jié)果，刑法才能介入。刑法到此時(shí)才介入，對(duì)于實(shí)現(xiàn)刑法的任務(wù)和刑罰的目的，減少社會(huì)損失，及時(shí)拯救犯罪人，是否有些晚了呢?從刑事政策考慮，有沒有必要將刑法介入的時(shí)間提前到置人的生命健康和重大公私財(cái)產(chǎn)于直接危險(xiǎn)狀態(tài)的階段，如有必要，又是否可行?筆者試探討這一問(wèn)題。

(一)從刑法分則的具體立法例來(lái)看我國(guó)刑法存在過(guò)失危險(xiǎn)犯

我國(guó)學(xué)術(shù)界長(zhǎng)期以來(lái)一直認(rèn)為我國(guó)刑法沒有過(guò)失危險(xiǎn)犯的立法例，大家都認(rèn)為：“我國(guó)現(xiàn)行刑法中，過(guò)失犯罪規(guī)范采用的是嚴(yán)重?fù)p害構(gòu)成。”但筆者經(jīng)過(guò)考察，卻得出不同結(jié)論：無(wú)論1979年《刑法》還是1997年修訂后的新《刑法》，都存在著過(guò)失危險(xiǎn)犯的立法例。以下舉出二例加以說(shuō)明。

1、妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪。

原《刑法》第178條規(guī)定：“違反國(guó)境衛(wèi)生檢疫規(guī)定，引起檢疫傳染病的傳播，或者有引起檢疫傳染病傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，處3年以下有期徒刑或拘役，可以并處或單處罰金?！毙隆缎谭ā返?32條保留了這一罪名和罪狀，只是增加規(guī)定了一款單位犯罪，并把“可以并處罰金”的“可以”二字去掉了。因此，新舊刑法的規(guī)定里都包含了實(shí)害犯和危險(xiǎn)犯兩種情形?，F(xiàn)在讓我們分析一下本罪的危險(xiǎn)犯是否是過(guò)失危險(xiǎn)犯，也就是本罪的主觀方面是否存在過(guò)失。首先，認(rèn)定某罪的主觀方面，要看行為人對(duì)犯罪結(jié)果的態(tài)度，而不是看對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的態(tài)度。大家都不否認(rèn)，交通肇事罪，重大責(zé)任事故罪，危險(xiǎn)物品肇事罪等犯罪的行為人，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定是出于故意，但由于他們對(duì)犯罪結(jié)果是出于過(guò)失，所以仍只能認(rèn)為是過(guò)失犯罪，因而，同等性質(zhì)的妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪也應(yīng)被視為過(guò)失犯罪。其次，從本罪的刑罰設(shè)置來(lái)看，也是按過(guò)失犯罪的刑罰來(lái)設(shè)置的。本罪設(shè)置的基本刑罰是“三年以下有期徒刑或者拘役”，這和交通肇事罪、重大責(zé)任事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪等過(guò)失犯罪的刑罰設(shè)置都是相同的。因此，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪是一個(gè)典型的過(guò)失危險(xiǎn)犯立法例。