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現(xiàn)在我國為了更好的讓人民當(dāng)家作主,為人民服務(wù),政府推出了人民政府信息公開的相關(guān)政策,其目的就是為了公開政府信息,增加政府工作的透明度,讓政府的工作在人民群眾的眼皮子底下為人民辦事,接下來律霸的小編為大家整理編輯有關(guān)上饒人民政府信息公開暫行辦法。
第一章 總則
第一條 為建立公正透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本規(guī)定所稱的政府信息,是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 行政機(jī)關(guān)公開政府信息,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)公正、公平、便民;
(二)公開為原則,不公開為例外;
(三)誰制定、誰審查、誰公開、誰負(fù)責(zé);
(四)公開信息不涉密,涉密信息不公開。
第四條 本規(guī)定適用于我市各級(jí)人民政府及其工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員。
第五條 市政府辦公廳是我市政府信息公開工作的主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的政府信息公開工作。市監(jiān)察局、市電子政務(wù)辦、市法制辦、市政府新聞辦、市保密局以及其他有關(guān)部門在市政府辦公廳統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)具體實(shí)施政府信息公開的各項(xiàng)推進(jìn)工作。
各縣(市、區(qū))政府辦公室會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作。
第六條 各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)的政府信息公開工作制度,并指定機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱政府信息公開工作機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。政府信息公開工作機(jī)構(gòu)主要職責(zé):
(一)具體承辦本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息的事宜,維護(hù)和更新本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息;
(二)受理和處理向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開申請(qǐng);
(三)對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查;
(四)組織編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和本機(jī)關(guān)政府信息公開工作年度報(bào)告;
(五)履行本機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。
第二章 保密審查
第七條 我市各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)上饒市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)上饒市政府信息公開保密審查制度的通知》(饒府辦發(fā)[2011]1號(hào))文件要求,進(jìn)一步建立健全本機(jī)關(guān)政府信息公開保密審查機(jī)制,對(duì)公開的政府信息履行保密審查義務(wù)。
第三章 公開范圍
第八條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)在市政府信息公開平臺(tái)上進(jìn)行公開:
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的。
各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《條例》第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定,確定本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息的重點(diǎn)。
第九條 下列政府信息,不予公開:
(一)屬于國家秘密的;
(二)屬于商業(yè)秘密的;
(三)屬于個(gè)人隱私的。
第十條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《條例》第十九條要求,編制、公布本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南、主動(dòng)公開目錄和依申請(qǐng)公開目錄,并將政府信息公開指南和目錄及時(shí)更新。
第十一條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前,編制、公布本機(jī)關(guān)政府信息公開工作年度報(bào)告,并上報(bào)至上級(jí)政府信息公開主管部門。
政府信息公開工作年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息的情況,特別是涉及公民、法人或其他組織切身利益,需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的,反映本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能、聯(lián)系方式、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)基層公眾等情況是否公開到位,保密審查制度執(zhí)行情況等;
(二)公民、法人或者其他組織申請(qǐng)公開政府信息的情況統(tǒng)計(jì);
(三)行政機(jī)關(guān)同意公開、部分公開和不予公開政府信息的分類情況統(tǒng)計(jì);
(四)因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況及其處理結(jié)果;
(五)政府信息公開的收費(fèi)以及減免收費(fèi)情況;
(六)政府信息公開工作存在的主要問題以及改進(jìn)情況;
(七)其他需要報(bào)告的重要事項(xiàng)。
第四章 依申請(qǐng)公開
第十二條 公民、法人或其他組織有權(quán)依照《條例》和本規(guī)定,向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開政府信息,各行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)要求,按程序履行答復(fù)工作。屬于公開的內(nèi)容,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。如需延長答復(fù)時(shí)限的,應(yīng)通過政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,延長答復(fù)期限最長不得超過十五個(gè)工作日。
第十三條 公民、法人或其他組織申請(qǐng)公開的政府信息,其中涉及國家秘密、個(gè)人隱私和商業(yè)秘密等不應(yīng)當(dāng)公開的信息,受理機(jī)關(guān)自接到申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù),并說明不予公開的理由。
第十四條 公民、法人或者其他組織依照《條例》第十三條規(guī)定向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開政府信息的,應(yīng)當(dāng)提交載明下列內(nèi)容的申請(qǐng)書:
(一)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;
(二)明確的政府信息內(nèi)容,包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件名稱、文號(hào)或者其他特征描述;
(三)獲取政府信息的方式及其載體形式。
第五章 考核評(píng)比
第十五條 政府信息公開考核工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。
市政府辦公廳負(fù)責(zé)全市政府信息公開考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),對(duì)各縣(市、區(qū))政府和市政府有關(guān)部門的政府信息公開工作進(jìn)行考核。
各縣(市、區(qū))政府辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域政府信息公開工作考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),對(duì)本級(jí)政府各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的政府信息公開工作進(jìn)行考核。
實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān),以其上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門考核為主,同時(shí)接受同級(jí)人民政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督檢查。
第十六條 政府信息公開工作考核的主要內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、信息公開載體建設(shè)、制度建設(shè)、監(jiān)督保障等方面。考核的具體內(nèi)容隨著工作重點(diǎn)的改變適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第十七條 政府信息公開工作考核標(biāo)準(zhǔn):組織機(jī)構(gòu)健全,工作責(zé)任明確;公開內(nèi)容符合規(guī)定,更新及時(shí);公開方式實(shí)用有效,方便公眾;公開制度完善,執(zhí)行到位;監(jiān)督機(jī)制健全,責(zé)任追究落實(shí)到位;公開效果顯著,群眾評(píng)價(jià)滿意。
第十八條 政府信息公開考核一般每年一次,采取被考核單位自評(píng)、隨機(jī)檢查、重點(diǎn)考核、督查、社會(huì)評(píng)議等方式進(jìn)行。對(duì)隨機(jī)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題記錄存檔,并提出整改意見;在年度考核時(shí)根據(jù)整改情況,對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),確定是否核減相應(yīng)的分?jǐn)?shù)或取消評(píng)先資格。重點(diǎn)考核是指在考核時(shí),由市監(jiān)察局、法制辦等單位提供并核實(shí)被考核單位在舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議、行政訴訟及網(wǎng)上公開信息數(shù)量等方面的相關(guān)情況。
第十九條 對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位及在政府信息公開工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人,予以通報(bào)表彰;對(duì)考核不合格的,將根據(jù)本規(guī)定第二十一條進(jìn)行相關(guān)處理。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十條 市和縣(市、區(qū))政府信息公開工作主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)各行政機(jī)關(guān)政府信息公開的實(shí)施情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府信息公開工作主管部門舉報(bào);對(duì)同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府信息公開工作主管部門的處理不滿意的,可以向上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的機(jī)關(guān)按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,予以調(diào)查處理。
第七章 責(zé)任追究
第二十一條 各行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定,具有下列情形之一的,責(zé)令改正;不及時(shí)改正的,給予通報(bào)批評(píng),取消當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)資格,并由市監(jiān)察局對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話;造成嚴(yán)重后果或不良影響的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人員、直接責(zé)任人員依照《條例》規(guī)定追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)對(duì)政府信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力,工作運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督、保密審查機(jī)制不健全,各項(xiàng)制度不落實(shí),造成政府信息公開流于形式的;
(二)不依法履行政府信息公開義務(wù)的;
(三)不及時(shí)更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和目錄的;
(四)形成或者變更屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息未在《條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)公開的;
(五)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
(六)在公開政府信息前,未依照《上饒市政府信息公開保密審查制度》對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查的;
(七)公開的政府信息涉及國家秘密,危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的;
(八)公開的政府信息內(nèi)容不真實(shí),搞虛假公開的;
(九)故意泄露或者利用尚未公開的政務(wù)信息謀取個(gè)人利益的;
(十)對(duì)公民、法人和其他組織要求提供政府信息的申請(qǐng)無正當(dāng)理由不受理、拖延辦理或者不按經(jīng)批準(zhǔn)的申請(qǐng)要求提供政務(wù)信息的;
(十一)不受理、不答復(fù)有關(guān)政府信息公開工作的舉報(bào)和投訴的;
(十二)其他違反政府信息公開規(guī)定行為的。
第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
上述內(nèi)容是小編為大家整理 編輯的以上饒市為例的上饒人民政府信息公開暫行辦法,人民政府的信息公開,就是下定決心為民辦事,公開政府工作信息,讓人民群眾時(shí)刻的監(jiān)督政府的日常工作,如果又不滿意的地方,人民群眾就會(huì)上方投訴,這樣就形成了人民當(dāng)家作主的良好局面。
關(guān)于征地拆遷信息公開的法律法規(guī)有哪些
被拆遷人如何運(yùn)用信息公開的手段進(jìn)行維權(quán)
如何應(yīng)對(duì)政府拖欠工程款
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