一、違章建筑拆除流程有哪些?有沒有挽救的余地?
對于違章建筑進行強拆的,是有挽回余地的,例如建筑物可以采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,可以申請改正,如果強拆程序專法的,可以申請行政復議或者訴訟。
(一)立案
立案是執(zhí)法部門對于一般接到投訴、舉報等事情并經過事實證明材料后,確定確實有違法事實發(fā)生并立案追究責任的時候,可以將行政案件進行查處。
1、違建查處能立案的部門有哪些?
(1)由規(guī)劃局或者規(guī)劃委員會等法定部門來接手違章建筑的立案工作。
(2)由城管立案執(zhí)法,城管必須得到省級政府授權才有權利過問違建的相關事宜,如:北京城管查違建需要得到北京市政府的授權。
(3)鄉(xiāng)政府對于違建的執(zhí)法范圍是在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)范圍內,也就是農村違章建筑由它來立案管理。
(4)除了以上,其他部門都沒有查處違建的權力。一般國土局或者國土所、住房和城鄉(xiāng)局、房管局等來查處違章建筑的,都是錯誤的。
(二)調查程序
1、調查程序中需要滿足這幾個條件
(1)調查人員不得少于2個人。
(2)調查人員要主動出示執(zhí)法證件。
2、滿足上述兩個條件有兩個作用:
(1)調查人員必須具備執(zhí)法資格。
(2)防止沒有執(zhí)法資格的人冒充執(zhí)法人員進行執(zhí)法活動。
(3)在實踐中,很多地方得執(zhí)法人員在調查時往往是不出示執(zhí)法證件的。面對這種情形,建議被處罰的人可以主動要求他們出示證件,并記錄下他們證件上的相關信息(比較重要的信息有姓名、編號等),這樣方便日后維權。
3、問詢過程中適當維權
(1)在被詢問以及在簽署筆錄時要仔細考慮,不要害怕,越是害怕越容易出錯。
(2)不該說的不要說,實踐中有些執(zhí)法人員會用威逼利誘的手段讓你說一些方便他們調查的話。
4、在筆錄上簽字要小心謹慎。
(1)在行政執(zhí)法中,常見的筆錄有《現(xiàn)場檢查筆錄》、《現(xiàn)場勘驗筆錄》《調查筆錄》。
(2)執(zhí)法人員讓你簽字時,你一定要看清筆錄上的內容,如果發(fā)現(xiàn)內容與你說的或者與事實不符時,可以要求他們修改,執(zhí)法人員嫌麻煩不愿意修改的話,你可以不簽字。
5、確認筆錄沒有問題要簽字時:
(1)筆錄如果是幾頁紙的話,你一定要每頁都要簽字。
(2)在最后簽字的時候一定要頂著筆錄的內容簽字不要留太大的空間,以防止他們事后背著你再添加內容。
(3)不要忘了寫上日期。
(三)決定程序
1、告知,聽取陳述、申辯
這個程序是必要的,為了保證被處罰人的知情權、陳述權、申辯權等,執(zhí)法人員在作出處罰決定前,一般都會進行書面告知懲罰對象關于行政處罰的事實、理由和依據(jù)等。被處罰人員有權陳述、申辯,如果執(zhí)法人員拒絕聽取當事人的陳述、申辯,那么這個行政處罰決定將不能成立。
2、聽證
(1)聽證是在實施處罰過程中,決定前,由調查人員進行主持,聽取調查人員提出當事人違法事實、證據(jù)和行政處罰建議和法律依據(jù),并聽取當事人陳述、舉證、質證和申辯及意見的程序活動。
(2)根據(jù)《行政處罰法》第四十二條規(guī)定:政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。
3、對于聽證程序,還是很重要的,因為這個程序與后面的行政復議、行政訴訟中得到救濟等有關,最好不要錯過。
4、處罰決定書的送達和執(zhí)行
執(zhí)法機關若決定要進行處罰,會向被處罰人送達《行政處罰決定書》。
5、決定程序中需要注意的是
(1)簽收
有部分朋友認為不接受處罰書就沒有法律效力,這是自欺欺人的做法,因為您拒絕接收文書,就會有執(zhí)法人員邀請有關基層組織或所在單位代表到場說明情況,并在送達回證上幾名拒收事由和日期,由送達人、見證人簽名或蓋章,把法律文書留在你的住所即為送達。
(2)積極應對處罰決定書
這即使錯過了聽證也沒關系,因為按照處罰書上發(fā)綠光一定,處罰書自送達第二天開始全,兩個月內,您可以提起行政復議,或三個月內提起訴訟,這個程序是必要的的。因為錯過這一程序,即使您的房子不是違法的,也會被政府認定是違法的。
(3)建議聘請律師維權
最好聘請一個外省的違建、拆遷專攻方向的律師。
(4)只有在處罰決定書發(fā)生法律效力時,才可以依法拆除違章建筑。處罰決定書發(fā)生法律效力有兩種情形:
A、你沒有進行行政復議也沒有行政訴訟
這樣,三個月后,處決書就自動構成法律效力了。
B、你在兩個月內提起行政復議
然后又提起了行政訴訟,在經過一審二審后就發(fā)生法律效力了。
城管可以強制拆除違章建筑嗎
農村房子怎么就變成違章建筑了?
違章建筑在拆遷時能得到補償嗎?
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