一、村委會(huì)分配補(bǔ)償款,有沒(méi)有法律依據(jù)?
1、根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。
最高人民法院制定《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第24條規(guī)定,農(nóng)村集體組織或者村委會(huì)可以采用民主評(píng)定程序或者其他法律規(guī)定的程序,來(lái)決定集體內(nèi)部收到的土地補(bǔ)償款的分配。但是在補(bǔ)償方案確定前已經(jīng)取得集體資格的人不同意分配方案,可以請(qǐng)求按照相應(yīng)部分直接給與補(bǔ)償。但是已經(jīng)報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院備案的地方性法規(guī)、規(guī)章對(duì)分配方法另有規(guī)定的除外。
因此村集體在收到補(bǔ)償款后,應(yīng)當(dāng)用民主評(píng)議的方式討論補(bǔ)償款的發(fā)放方式,如有村民提出自己按照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,應(yīng)給予支持。
2、根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第26條第2款規(guī)定,征用土地的安置補(bǔ)償費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用。
3、根據(jù)《物權(quán)法》第63條村集體或者村委會(huì)作出侵害成員合法權(quán)益的,受害的成員可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。
二、各省市的具體規(guī)定:
(一)廣東省:
在《廣東省征收農(nóng)民集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)管理辦法》(2008年修正)中:“
第六條 土地補(bǔ)償費(fèi)、依法應(yīng)當(dāng)支付給集體的安置補(bǔ)助費(fèi)、集體所有的青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi),由被征地單位管理,主要用于發(fā)展集體生產(chǎn)和安排因土地被征收造成的多余勞動(dòng)力的就業(yè),也可部分用于不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助和公共福利事業(yè),任何單位和個(gè)人不得挪用、侵占。
集體所有的土地征地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的使用和收益分配辦法,必須經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議過(guò)半數(shù)通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府備案。”
(二)江蘇省:
在《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》(江蘇省人民政府令第93號(hào))中:“
第十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,但應(yīng)當(dāng)將不少于70%的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)支付給16周歲以上被征地農(nóng)民。
安置補(bǔ)助費(fèi)用于16周歲以下被征地農(nóng)民的生活補(bǔ)助和16周歲以上被征地農(nóng)民的社會(huì)保障。
地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)歸其所有者所有。”
(三)福建省:
在《福建省實(shí)施辦法》(2012年修正)中:“
第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)支付給行使土地所有權(quán)的集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位。但被征收的屬農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)的土地或者自留地,集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位又未能調(diào)整其他數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)將不少于百分之七十的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民;集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位有條件將土地補(bǔ)償費(fèi)用于發(fā)展生產(chǎn)、解決農(nóng)民生活出路的,可以在取得被征地農(nóng)民同意后,統(tǒng)一安排使用。可以調(diào)整其他土地給被征地農(nóng)民,但質(zhì)量和數(shù)量不相當(dāng)?shù)模恋匮a(bǔ)償費(fèi)的分配比例由集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位與被征地農(nóng)民協(xié)商確定。
集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位依照前款規(guī)定取得的土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶管理,用于發(fā)展生產(chǎn)、安排多余勞動(dòng)力以及被征地農(nóng)民的生活補(bǔ)助。
土地補(bǔ)償費(fèi)的使用管理辦法應(yīng)當(dāng)由被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的成員表決確定,收支情況至少每六個(gè)月公布一次,接受本集體經(jīng)濟(jì)組織成員監(jiān)督。
禁止任何單位和個(gè)人截留、挪用、侵占或者以其他形式非法使用土地補(bǔ)償費(fèi)。”
在農(nóng)村進(jìn)行完拆遷手續(xù)后是需要將拆遷補(bǔ)償款由集體經(jīng)濟(jì)組織或者是村委會(huì)決定如何分配,一般情況下是按照村民數(shù)量平均分配的,那么集體經(jīng)濟(jì)組織在決定如何分配時(shí)也是需要召開(kāi)相應(yīng)的會(huì)議,并要求全部村民都進(jìn)行參與和知曉才可以,不能未經(jīng)批準(zhǔn)就隨意分配。
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