低價中標法在投標過程中的主要問題

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-14 · 204人看過

1、關于工程量清單編制中的問題及對策

一般而言,工程量清單都是由建設單位或建設單位委托由資質的造價咨詢公司依據《工程量清單規范》編制的,投標單位按照工程量清單的項目設置及特征描述參考圖紙編制工程項目單價、總價的。建設單位對工程量及清單內容負責,而投標單位對單價及總價負責。但由于編制清單人員的業務水平或對圖紙的理解不同,往往導致工程量清單項目設置、項目特征描述不同,與圖紙設計存在較大差異。投標單位只管按招標單位提供的工程量清單內容報價,在以后施工或結算中以投標報價與圖紙設計內容不一致為由要求變更合同單價。如某工程的400*400排水溝圖紙設計為毛石排水溝,而清單描述為磚砌排水溝;圖紙設計有混凝土墊層而清單中過于籠統沒有提及;預應力錨索僅描述為成孔、制安、注漿、張拉、鎖定,卻在其他的項目設置中又遺漏了腰梁的工程量;又如某工程擋土墻的施工,一般都是考慮槽坑的開挖、回填,往往忽略了擋土墻后面的大的回填量。這就要求投標單位計價人員既要熟悉圖紙設計內容,又要對實際工程量與工程量清單工程量的差異做到心中有數,做到張弛有度,適當控制,為以后施工或結算時合同價款的調整、變更留下余地。

2、關于對工程量清單報價中的問題及對策

相對來說,合理低價中標法在評標時一般都是唯價格論,既以最低價作為工程中標的主要條件,較少重視不平衡報價問題。因此,在投標報價時根據項目的特點、條件并結合本公司在施工中的專長和劣、優勢,采取不同的投標報價策略。這里主要談談采用不平衡報價問題:不平衡報價的前提條件就是要在仔細研究招標文件、圖紙,熟知投標報價原則、察看場地施工條件、掌握競爭對手的情況、制定施工方案、衡量自身實力的情況下,根據招標文件、工程量清單、圖紙設計內容核算項目總成本,在確定投標總價不變,且具有一定的競爭力的基礎上,適當提高前期施工的分布分項單價,壓低后期施工的分部分項單價。

在報價時可以適當提高前期施工的場平、鋪設土工布、砂墊層、砌筑排水盲溝、集水井、塑料排水板單價,適當壓低堆載預壓、卸載等單價;如土建工程可以適當提高臨時設施費用、基礎工程、主體結構、安裝部分的前期管線布設與預埋等單價,適當壓低裝飾、安裝及后期室外配套工程單價,以期提前收回工程款項,提高工程款流動性或現值。提高預計以后施工工程量會增加的項目單價,壓低以后預計施工會減少工程量的單價;對于工程量清單特征描述不明確或圖紙設計不明確、估計以后要變更修改的會增加工程量的項目可以提高項目單價,而對于工程量清單特征描述不明確或圖紙設計不明確、估計以后要變更修改的會減少工程量的項目單價,可以適當降低項目單價,待相關問題澄清后根據投標報價分析構成,要求變更合同單價,即使業主、監理不同意變更合同單價,在工程竣工結算時也有超預期收益。

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