一、非法占用農(nóng)用地罪司法解釋是什么?
最高人民法院樓于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(2000.6.19 法釋〔2000〕14號)
第三條違反土地管理法規(guī),非法占用耕地改作他用,數(shù)量較大,造成耕地大量毀壞的,依照刑法第三百四十二條的規(guī)定,以非法占用耕地罪定罪處罰:
(一)非法占用耕地“數(shù)量較大”,是指非法占用基本農(nóng)田五畝以上或者非法占用基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上。
(二)非法占用耕地“造成耕地大量毀壞”,是指行為人非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取上、堆放固體廢棄物或者進行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè),造成基本農(nóng)田五畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染。
第八條單位犯非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪、非法占有耕地罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),依照本解釋第一條、第二條、第三條的規(guī)定執(zhí)行。
第九條多次實施本解釋規(guī)定的行為依法應(yīng)當(dāng)追訴的,或者一年內(nèi)多次實施本解釋規(guī)定的行為未經(jīng)處理的,按照累計的數(shù)量、數(shù)額處罰。
二、認定
我國《刑法》第三百四十二條規(guī)定,違反土地管理法規(guī),非法占用耕地、林地等農(nóng)用地,改變被占用土地用途,數(shù)量較大,造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
1、犯罪對象
根據(jù)全國人大的相關(guān)解釋,本罪的犯罪對象包括耕地、林地、草地、養(yǎng)殖水面、濕地等,只要違反土地管理法、森林法、草原法的法律以及有關(guān)行政法規(guī)中關(guān)于土地管理的規(guī)定,都可以構(gòu)成本罪。
2、行為特征
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,改變被占用土地用途,是指行為人違反土地利用總體規(guī)劃或者計劃,未經(jīng)批準(zhǔn)或者騙取批準(zhǔn),擅自將耕地、林地等農(nóng)用地改為建設(shè)用地或者改為其他用途的情況。
3、數(shù)量較大
依照《破壞土地的解釋》,①非法占用并毀壞防護林地、特種用途林地數(shù)量分別或者合計達到五畝以上;②非法占用并毀壞其他林地數(shù)量達到十畝以上;③非法占用并毀壞本條第(一)項、第(二)項規(guī)定的林地;④非法占用并毀壞本條第(一)項、第(二)項規(guī)定的林地,其中一項數(shù)量達到相應(yīng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上,且兩項數(shù)量合計達到該項規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)量分別達到相應(yīng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上,屬于“數(shù)量較大”。
4、大量毀壞
刑法和司法解釋中規(guī)定,非法占用農(nóng)用地“數(shù)量較大”和造成農(nóng)用地“大量毀壞”才構(gòu)成犯罪,這里所指的“大量”應(yīng)當(dāng)認為在“數(shù)量較大”的范圍之內(nèi),因此只要達到“數(shù)量較大”既可視為是“大量”毀壞。
我國的土地都是屬于國家所有的,那么公民和企業(yè)在使用前也是需要繳納一定的土地使用稅后才可以使用的,那么如果公民違反了土地管理規(guī)定隨意的破壞或者非法占用農(nóng)用地的其概況,國家也是會對非法占用的當(dāng)事人進行處罰,同時也會要求立即恢復(fù)土地原狀的。
非法占用農(nóng)用地罪構(gòu)成要件是怎樣的
非法占用農(nóng)用地罪法條是如何規(guī)定的?
非法占用農(nóng)用地罪立案標(biāo)準(zhǔn)是什么?
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