我市某公證處曾對一拍賣活動予以現場監督公證。在拍賣過程中,報名時間截止時,僅有一人報名和交納保證金,參與競買,除此之外,別無第二家。在第二天的拍賣會上,拍賣人以拍賣公告發布的起拍價宣布與競買人成交,拍賣成功,公證處經研究后,認為該拍賣行為并無不妥,便進行了公證,并出具了公證書。結果在公證質量檢查時,該拍賣公證被認定為錯證,理由是一人報名而進行拍賣,是不合法的。那么,拍賣活動中只有一個競買人報名的拍賣究竟是合法的還是不合法的呢,這個問題在我國理論界一直存在爭議。對這個問題,拍賣法也沒有作出明確規定,商務部頒發的《拍賣管理辦法》也未予以明文禁止,處于無法可依狀態。
筆者認為,這種只有一人報名的拍賣既是合理的,也是合法的,原因在于,拍賣本質上是一種民事行為,是平等主體之間訂立合同的過程,既然無法可依,則應當根據法無明文不禁止的法律理念,適用當事人意思自治原則,由當事人自己決定。而不能對其橫加干預,妨礙其自由意思表示,從而達到提高交易效率,促進商品交往的快速、高效運行的目的。
一、拍賣是一個訂立買賣合同的過程
《拍賣法》第三條規定:“拍賣是指以公開競價的形式,將特定物品或財產權利轉讓給最高應價者的買賣方式。”拍賣作為一種特殊的買賣方式,其訂立合同的各個階段以及影響合同訂立的諸因素與一般集市貿易和超市購物是基本相同的。它的特殊之處在于,它有自己的一整套特殊的操作規程,比如報名登記、交納保證金、公開競價、底價保留等,這些環節都是由法律直接作出規定的,其目的是維護交易秩序,促進交易安全,實現交易利潤最大化,保障各方當事人合法權益,最終實現公平、正義。
拍賣的這些特殊規則和程序作為訂立合同過程中的各個不同階段或特殊要求,具體包括以下主要內容:
1、拍賣公告。拍賣公告作為要約邀請,一般包括拍賣會舉行時間、地點、拍賣標的物簡介、展示時間、起拍價、報名截止時間和競買保證金數額及其他注意事項等。這是由拍賣的特殊性質和內容決定的。因為拍賣大多是特殊物品拍賣,包括房地產、機動車、珠寶首飾、名家字畫、文物等,與一般買賣行為中的交易標的物比較,大多具有較貴重、金額較大或者不能搬動等特點。拍賣標的物的這一特點決定了必須通過拍賣公告的形式對標的物加以展示,這樣有利于更多的人了解拍賣標的物,吸引更多的人參與到競買活動中來。
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