發布部門:省國有資產管理局財政廳物價局

發布日期:1993-7-20

法規內容:

為了認真貫徹落實國務院辦公廳《關于公物處理實行公開拍賣的通知》(國辦發[1992]48號)及省政府辦公廳《關于公物處理實行公開拍賣的有關問題的通知》豫政辦[1992]45號)精神，改革現行的公物處理辦法，逐步建立和完善公物處理的公開拍賣的制度。加強廉政建設，管好國有資產，減少財政流失，特制定本實施細則。

一、公物處理實行公開拍賣的范圍：

1、罰沒物品。指執法機關依照國家有關法律、法規和規章查處或判處的各類違法違章案件罰沒物品。

2、追回贓物。指執法機關依法追回不返還的貪污盜竊、行賄受賄等違法犯罪案件(包括不構成刑事犯罪的貪污、盜竊案件)的財物。

3、運輸(機場、車站、碼頭)，郵政等部門的無主貨物。

4、國家機關、社會團體、國有事業單位按規定需要處理的物品(包括房地產、車輛、機器設備等)及其它需要的變賣的公物。

本細則所稱的執法機關包括：(1)司法機關，如公安機關、人民檢察院、人民法院;(2)行政執法機關，如海關、工商行政管理、稅務、物價、商品檢驗等部門;(3)國家經濟、技術管理部門，如交通(鐵路、公路、水運航空)、林業、外匯、城建、土地管理、技術監督、煙草專營、醫藥衛生、防疫、勞動安全及其它國家經濟、技術管理部門。

二、罰沒財物和追回贓物的處理

1、執法機關依法罰沒物品和依法不返還的追回贓物，經法院判決裁定生效七日內，必須委托指定的拍賣行按照拍賣程序公開拍賣，不得交由其它拍賣行或商業渠道作價處理，更不允許部門、單位和個人隱瞞、截留、轉移、調換、挪用、壓價、私分或變相私分。否則財政部門有權扣減其機關經費或通知銀行從其經費中扣交，同時按違犯財經紀律嚴肅處理。監察和審計部門要加強這方面工作的監督檢查。

2、其中，大宗商品、重要生產資料以及專營專賣商品，拍賣行可采取招標或定向拍賣方式，首先拍賣給有該類商品經營權的企業。

3、糧油商品由拍賣行在當地農副產品批發市場或集貿市場就地拍賣。鮮活商品，執法機關可委托當地農副產品批發市場，或集貿市場就是拍賣。

4、罰沒物品中的違禁品，按國家現行規定交由專管部門處理，不得使其流入市場。罰沒物品中的假冒商品根據其使用價值專項處理。

5、縣以下工商所、公安派出所、稅務所等單位依法收繳的財物，原則上按隸屬關系上交縣級主管單位，由縣級主管單位交由指定的拍賣行公開拍賣。如無拍賣行的，可由國有資產管理部門按拍賣程序公開處理，基層單位不得自行處理。變價處理款按現行財政體制規定辦理繳庫。