自然壟斷和行政壟斷的區別是什么
(1)從概念上講,自然壟斷是由于市場的自然條件而產生的壟斷,經營這些部門如果進行競爭,則可能導致社會資源的浪費或者市場秩序的混亂;行政壟斷,又稱國家壟斷,它是指國家從有利于國民經濟全局發展的目的出發,對某些部門和國有自然資源實行獨占。
(2)從產生的主導因素上講,自然壟斷主要在于經濟效益;行政壟斷主要并不在于經濟效益而或在于安全如軍工業或在于對資源的控制需要如煙草行業等其它因素。
(3)從經濟運行上看,自然壟斷往往要依賴一定的產業網絡才能正常進行;而行政性壟斷并不具有網絡經濟的特征,因此它可以采取多渠道輸送產品。
(4)從產品的必須性上看,自然壟斷產業提供的為日常生活必須品,但從行政壟斷存在的領域所提供的物品絕大部分是非日常必須的。
行政壟斷的危害有哪些?
一、行政壟斷嚴重破壞正常的市場競爭
行政壟斷是政府及其所屬部門濫用行政權力干預競爭、排斥競爭,形成人為的市場壁壘,是其他企業難以進入該地區或行業市場,其最直接的危害是破壞了正常的市場競爭。尤其是在部門壟斷和地區封鎖的情況下,那些企業會不顧及供求規律,使市場競爭進入無序的狀態,使競爭機制不能發揮作用。
二、行政壟斷制約了整體社會福利的提高
1、行政壟斷損害了消費者的合法權益。行政壟斷的存在完全打破了這些規律,行政壟斷企業憑借優勢地位,控制著商品的價格和數量,使消費者無法選擇,只能以更高的價格購買這些企業生產的產品或者接受不合理條件。由此可見,行政壟斷侵害了消費者的自由選擇權、公平交易權。
2、行政壟斷造成了資源的嚴重浪費和經濟效率的低下,阻礙了社會整體福利提高的可能性。行政壟斷限制了平等競爭機制和優勝劣汰機制發揮作用的范圍,剝奪了其他企業公平參與市場競爭的機會。行政壟斷企業內部組織管理效率低下,缺乏活力,資源利用率低,使社會資源嚴重浪費。
3、行政壟斷是現階段社會分配不公的重要原因。行政壟斷行業憑借其壟斷優勢為其本行業企業及其員工獲取高工資和福利。他們憑借行政權力獲得商品的定價權,通過壟斷高價獲得巨大經濟利益,然后在壟斷行業或部門內部對經濟利益進行瓜分和占有,最終使本行業、本部門及其成員的利益實現最大化。
三、行政壟斷是對經濟自由和經濟民主的嚴重破壞
經濟民主是經濟民主化的產物。行政壟斷與經濟民主思想背道而馳,行政壟斷意味著,由于行政權力的介入,行政壟斷行業獲得了充足的資金和資源,它們壟斷著市場準入機會。在行政壟斷條件下,為了排斥、限制和妨礙競爭,往往用行政命令的方式限制市場主體的生產經營,或者強迫市場主體從事(或不從事)某種交易,剝奪了市場主體的獨立人格和經濟自由。
四、行政壟斷極易形成權力尋租導致腐敗
尋租指的是那種利用資源通過整治過程獲得特權從而構成對他人利害的損害大于租金獲得者收益的行為。行政壟斷與政府腐敗是一對孿生姐妹。行政壟斷由于行政權力控制著經濟資源的配置,而資源的行政性配置又具有極強的隨意性,在沒有相應法律處規范約束的情況下,行政人員就會濫用手中的權力,出現以權謀私的現象。企業為了獲得行政壟斷的保護,就將大量的費用用于行賄,必然產生官商勾結,權錢交易的腐敗現象。
反壟斷法的適用范圍?
壟斷的雙重性決定了反壟斷法的雙重職能,即一方面要抑制壟斷的消極因素,另一方面又要保護壟斷的積極成份。
因此《反壟斷法》十五條經營者能夠證明所達成的協議屬于下列情形之一的,不適用本法第十三條、第十四條的規定:
(一)為改進技術、研究開發新產品的;
(二)為提高產品質量、降低成本、增進效率,統一產品規格、標準或者實行專業化分工的;
(三)為提高中小經營者經營效率,增強中小經營者競爭力的;
(四)為實現節約能源、保護環境、救災救助等社會公共利益的;
(五)因經濟不景氣,為緩解銷售量嚴重下降或者生產明顯過剩的;
(六)為保障對外貿易和對外經濟合作中的正當利益的;
(七)法律和國務院規定的其他情形。
第十三條禁止具有競爭關系的經營者達成下列壟斷協議:
(一)固定或者變更商品價格;
(二)限制商品的生產數量或者銷售數量;
(三)分割銷售市場或者原材料采購市場;
(四)限制購買新技術、新設備或者限制開發新技術、新產品;
(五)聯合抵制交易;
(六)國務院反壟斷執法機構認定的其他壟斷協議。
本法所稱壟斷協議,是指排除、限制競爭的協議、決定或者其他協同行為。
第十四條禁止經營者與交易相對人達成下列壟斷協議:
(一)固定向第三人轉售商品的價格;
(二)限定向第三人轉售商品的最低價格;
(三)國務院反壟斷執法機構認定的其他壟斷協議。
以上就是小編為大家整理的有關于自然壟斷和行政壟斷區別的資料,由上可知,自然壟斷和行政壟斷是兩種完全不同的壟斷,相比之下,行政壟斷的危害稍微大些,不太利于行業的發展,若是大家對此還有什么疑問,歡迎大家來律霸網進行法律咨詢。
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