反價格壟斷規(guī)定有哪些內(nèi)容

《反價格壟斷規(guī)定》

第三條本規(guī)定所稱價格壟斷行為包括：

(一)經(jīng)營者達(dá)成價格壟斷協(xié)議;

(二)具有市場支配地位的經(jīng)營者使用價格手段，排除、限制競爭。

行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，在價格方面排除、限制競爭的行為，適用本規(guī)定。

第六條認(rèn)定其他協(xié)同行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列因素：

(一)經(jīng)營者的價格行為具有一致性;

(二)經(jīng)營者進(jìn)行過意思聯(lián)絡(luò);

認(rèn)定協(xié)同行為還應(yīng)考慮市場結(jié)構(gòu)和市場變化等情況。

第七條禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成下列價格壟斷協(xié)議：

(一)固定或者變更商品和服務(wù)(以下統(tǒng)稱商品)的價格水平;

(二)固定或者變更價格變動幅度;

(三)固定或者變更對價格有影響的手續(xù)費、折扣或者其他費用;

(四)使用約定的價格作為與第三方交易的基礎(chǔ);

(五)約定采用據(jù)以計算價格的標(biāo)準(zhǔn)公式;

(六)約定未經(jīng)參加協(xié)議的其他經(jīng)營者同意不得變更價格;

(七)通過其他方式變相固定或者變更價格;

(八)國務(wù)院價格主管部門認(rèn)定的其他價格壟斷協(xié)議。

第八條禁止經(jīng)營者與交易相對人達(dá)成下列價格壟斷協(xié)議：

(一)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格;

(二)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格;

(三)國務(wù)院價格主管部門認(rèn)定的其他價格壟斷協(xié)議。

第九條禁止行業(yè)協(xié)會從事下列行為：

(一)制定排除、限制價格競爭的規(guī)則、決定、通知等;

(二)組織經(jīng)營者達(dá)成本規(guī)定所禁止的價格壟斷協(xié)議;

(三)組織經(jīng)營者達(dá)成或者實施價格壟斷協(xié)議的其他行為。

二、價格壟斷的危害

1、價格壟斷行為直接傷害市場

價格是市場資源配置的信號。價格與市場供求、市場競爭相互依存、互相作用。當(dāng)某商品供不應(yīng)求、買方之間競爭激烈，該商品價格提高，引起社會資源流入，從而供給增加滿足需求;當(dāng)某商品供過于求時，賣方之間競爭激烈，該商品價格下降，引起資源流出，從而供給減少，需求增加。價格正是在供求、競爭相互影響下，自動調(diào)節(jié)生產(chǎn)，調(diào)節(jié)流通，并實現(xiàn)對社會資源的有效配置。壟斷價格行為的存在，使得價格作為資源配置的信號失真;使得調(diào)節(jié)生產(chǎn)和流通的杠桿發(fā)生扭曲;使得公平、充分競爭受到限制或排斥;使得正常的市場秩序受到危害。雖然，建立在規(guī)模經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的壟斷廠商形成壟斷價格行為，對于資源配置效益的提高，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益還是有利的，但它依然是競爭效率的一種阻礙。

2、價格壟斷行為使消費者面臨損失

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)揭示，壟斷企業(yè)和競爭企業(yè)所決定的均衡價格和均衡產(chǎn)量是不同的。競爭企業(yè)是在價格等于邊際成本處進(jìn)行生產(chǎn)，而壟斷企業(yè)則在價格高于邊際成本的地方進(jìn)行生產(chǎn)。因此，壟斷產(chǎn)量會低于競爭產(chǎn)量，而壟斷價格會高于競爭價格。這就是說，壟斷是通過限制產(chǎn)量而提高價格，或者說壟斷者為索取高價而降低產(chǎn)量。壟斷導(dǎo)致高價格、低產(chǎn)量，給消費者帶來兩大損失：一是價格方面的損失。消費者在購買相同數(shù)量的產(chǎn)品時，要比競爭條件下接受更高的價格。消費者這部分損失因壟斷者限制產(chǎn)量、抬高價格而作為一種壟斷利潤轉(zhuǎn)移給了壟斷者，或者說被壟斷者剝削走了。二是消費者在購買數(shù)量方面的損失。

3、價格壟斷行為會給社會造成損失

由于壟斷價格高于競爭價格，壟斷產(chǎn)量又低于競爭產(chǎn)量，因此，在壟斷產(chǎn)量水平上，每增加一單位產(chǎn)出，其邊際成本都會小于競爭價格，這時繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)企業(yè)依然有利可圖。然而壟斷限制生產(chǎn)，使得企業(yè)損失這部分利益。P為市場價格，Q為產(chǎn)量，PM、Q分別為壟斷價格和壟斷產(chǎn)量;Pc和Qc分別為競爭價格和競爭產(chǎn)量。D為需求曲線，MC和MR分別為邊際成本、邊際收益。當(dāng)壟斷企業(yè)按P出售商品時，消費者損失利益為A+B，壟斷者因限制了產(chǎn)量，損失C面積的利益。但A轉(zhuǎn)移給了壟斷者，壟斷者得到了面積A的補償，其凈收益為面積A—C。從社會整體角度來看，壟斷因減產(chǎn)給社會造成了面積為B+C的損失，意味著減少了一部分社會福利，即付出了社會成本代價。壟斷產(chǎn)量與競爭產(chǎn)量之間的差距(Qc—Q)越大，需求曲線價格超過邊際成本(P—MC)越多，壟斷給社會帶來的損失就越大。

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