在城市發(fā)展過程中,會占用到大量的農(nóng)村土地,一些農(nóng)民為此會失去土地。為了彌補他們的損失,征地部門會發(fā)放一筆補償款。征地補償也是征地過程中比較容易發(fā)生糾紛的環(huán)節(jié),這就要求各方要嚴格按照程序辦事。那么農(nóng)村征地補償流程是怎樣的?下面我們一起通過小編的這篇文章了解下。
一、農(nóng)村征地補償流程是怎樣的?
1、發(fā)布征地預(yù)告
(或稱征地擬公告或征地前公告)由市、縣(區(qū))級人民政府或國土資源行政主管部門在擬征地的村(居)委會發(fā)布征地預(yù)告(或稱征地擬公告或征地前公告),告知被征土地的集體經(jīng)濟組織和村民,預(yù)告(或稱征地擬公告或征地前公告)須在村(居)委會公示欄張貼并由村(居)委會送達村(居)小組。預(yù)告(或稱征地擬公告或征地前公告)內(nèi)容包括:項目名稱、擬征收土地的用途、位置、范圍、面積、補償標準、補償方式、安置途徑、申請聽證的權(quán)利義務(wù)以及其他需要告知的事項。預(yù)告(或稱征地擬公告或征地前公告)后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。
2、現(xiàn)狀調(diào)查及確認
征地預(yù)告(或稱征地擬公告或征地前公告)后,市、縣(區(qū))級人民政府組織有關(guān)部門對征地情況進行調(diào)查,查清擬征土地的權(quán)屬、地類、面積及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量
等現(xiàn)狀情況,計算征地涉及的需要安置農(nóng)民的情況,擬定征地補償標準及(人員)安置方案,并由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認。
3、征詢村民意見,組織征地聽證
在上報征地材料前,縣或市級國土資源行政主管部門會同所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,就確認結(jié)果及擬征地的用途、位置、補償標準和(人員)安置方案,在擬征地村予以公示,聽取被征地農(nóng)村村民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的意見,公示期限不得低于5個工作日。在征地情況公示期間,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村村民,對擬征收土地的補償標準和(人員)安置方案提出聽證申請的,國土資源行政主管部門依法組織聽證,并將《聽證通知書》送達當事人。國土資源行政主管部門應(yīng)將村民對征收土地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料歸檔上報。
4、征地材料的組織、審核及上報
市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和市、縣人民政府擬定的征地補償標準及(人員)安置方案,以及建設(shè)項目的相關(guān)材料,依法擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案,編制建設(shè)用地呈報說明書(簡稱“一書四方案”),經(jīng)過區(qū)(縣)人民政府初步審核同意后,由區(qū)(縣)人民政府正式行文報批。區(qū)(縣)人民政府同時應(yīng)就征地補償標準合法性、(人員)安置方案可行性及妥善安置被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活保障措施出具說明材料;征地公示意見較多、情況較復(fù)雜的,區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當說明采納意見的情況。
5、征地的審查(核)、報批
市、縣人民政府上報的征地材料,由省(自治區(qū)、直轄市)國土資源廳(局)受理,并進行審核。凡是征地材料齊全、征地程序合法、征地補償符合最低保護標準、(人員)安置方案已經(jīng)確認、市、縣人民政府已經(jīng)出具說明材料的,報請省級人民政府審批。需報國務(wù)院批準的,由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府審查(核)后報請國務(wù)院批準,省(自治區(qū)、直轄市)國土資源廳(局)將征地材料報送國土資源部審查(核)。征地經(jīng)國務(wù)院或省政府批準后,省國土資源廳或國土資源部下發(fā)征地批準文件。
6、辦理征地補償?shù)怯?/p>
被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人持權(quán)屬證書和其他產(chǎn)權(quán)證明等到公告指定的國土資源行政主管部門辦理補償?shù)怯洝?/p>
7、征地補償安置方案擬訂和報批
市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)征地方案制定征地補償安置方案;征地補償安置方案制定后予以公告,征求被征地農(nóng)民集體和農(nóng)民意見;公告期滿當事人無異議或根據(jù)有關(guān)要求對征地補償安置方案進行完善后,將征求意見后的征地補償安置方案,連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況報市、縣人民政府批準,并報省級土地行政主管部門備案后,予以組織實施
8、實施補償安置方案和交付
土地征地補償安置方案批準后,市、縣人民政府應(yīng)及時依法組織落實征地補償安置事宜;監(jiān)督有關(guān)單位與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依據(jù)批準的征收土地方案簽訂征地補償安置協(xié)議書,并將征地補償、安置費足額及時支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織;監(jiān)督、組織辦理安置手續(xù)。征地補償費沒有足額到位前,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕交地。
9、征地爭議的協(xié)調(diào)及裁決
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民對補償標準有爭議的,由人民政府協(xié)調(diào)、裁決。
二、征地補償項目包括哪些?
1、土地補償費,用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因其土地被征用造成經(jīng)濟損失而支付的一種經(jīng)濟補償。
2、青苗補償費,用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。
3、附著物補償費,用地單位對被征用土地上的附著物,如房屋、其它設(shè)施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。
4、安置補助費,用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。
綜上所述,征地補償是關(guān)系到廣大農(nóng)民利益的大事,一定要規(guī)范操作。農(nóng)村征地補償流程包括發(fā)布征地公告、征收土地調(diào)查、組織社會聽證、公布征地補償方案、簽署補償協(xié)議及補償款發(fā)放等環(huán)節(jié)。征地部門一定要通過舉行聽證等方式確保征地過程公開透明。雙方簽署補償協(xié)議后,要盡快的將補償款發(fā)放到位。
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