我們都知道,拆遷征地補償涉及的金額都非常大,一般拆遷下來,一戶人家可以分到幾萬到上百萬不等,特別是農村征地,征地范圍大,使得很多村干部經不住誘惑,采取各種手段貪墨侵占征地補償款。那么,村干部套取征地補償款犯了什么罪?詳情參考下文。
一、村干部套取征地補償款犯了什么罪?
村干部套取征地補償款的行為一般都涉及職務侵占罪、貪污罪等罪名。隨著土地開發利用規模的擴大、政府對農村基礎設施建設投入的增加以及涉農惠民政策的落實,土地征用補償款和惠農撥款成為不少農村集體經濟收入的主要來源。這些款項往往額度較大,在操作中又存在非常規性、臨時性以及使用管理的非規范性,因此這些款項成為了村干部非法謀利的主要目標。
二、村干部犯罪的原因
1、一些村干部法律知識欠缺,法律觀念淡薄。當前很多地方村干部文化素質不高,村干部沒有接受法律教育,法律觀念淡薄,對自己的行為是否違紀違法沒有一個清楚地認識。有的認為公款臨時借用,只要按時歸還不造成損失,就跟鄰里朋友之間借款一樣,不是違法行為;有的認為挪用公款僅是違反財務制度,沒有觸犯法律,不夠成犯罪,直到被查處判刑,才認識到問題的嚴重性。
2、一些村干部政治素質低,為官動機不純。擔任村干部有的是為了光宗耀祖,有的是為了辦事方便,有的則更加直接,就是“為了多撈幾個錢”。從當前農村換屆選舉的情況來看,賄選情況較為普遍并且有愈演愈烈之勢,特別是集體經濟比較發達的農村,競選花費少則幾萬,多則十幾萬,甚至幾十萬。這種動機不純的人一旦當選村干部,吃喝玩樂,虛報冒領,假公濟私,中飽私囊,無所不為。這類村干部目前為數不少,這是導致近年來村干部腐敗案件多發高發的一個重要原因。
3、農村村務不夠公開,缺乏民主監督。有些地方村級管理暗箱操作,缺乏民主,透明度不夠。按照《村民委員會組織法》的規定,村委會應當定期將村務公開,其中包括財務收支情況等。但實際上,有的村干部為謀取私利方便,不想讓群眾了解村務、政務和財務;有的村干部害怕群眾知道多了不利于工作,只是將一些無關緊要內容寫進村務公開欄,只公開一些不痛不癢的政務而對反映村財收支的重點內容卻巧妙回避,缺乏民主,缺少監督制約。
4、農村財務制度不健全,管理混亂。集中體現在三個方面:一是財務人員配備不齊全。有些村黨支部書記、村委會主任自己兼任出納,一手收錢,一手花錢,花多少錢、什么去向,都是一個人說了算。二是賬目不清、單據、憑證不全,許多收入和支出都不入賬;各種白條、票據一大堆,村干部每人都有賬,相互牽連,撕不開,理不清,混亂無章。三是不及時做賬。有些村級財務不是按照規定期限做賬,而是一季度做一次賬,或是一年做一次賬,有的干脆都不做賬。
5、農村權力過度集中,缺乏監督機制。在大部分基層農村,權力仍集中在村黨支部書記、村委會主任等個別或少數人手中,民主管理制度形同虛設,沒有發揮其應有的作用。村干部獨斷專行、“一言堂”的情形嚴重,從而導致村干部犯罪作案有恃無恐。同時,個別鄉鎮對村干部的監督也不到位,對村干部存在一些“遷就”思想,正是由于在監督管理上失之于軟,失之于寬,給了村干部違法違紀之機。
村干部套取征地補償款,比如采取虛報征地面積,虛報人頭數等方式騙取多的征地補償款占為己有的行為就屬于貪污罪;入果是侵占公私財物的,則屬于職務侵占罪。村干部犯罪的行為在近來呈多發狀態,加強法制宣傳,培養干部群眾廉潔意識的工作任重道遠。
征地補償款分配時,如何處理?
政府征地程序的最新規定有哪些?
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