解除勞動(dòng)關(guān)系有哪些規(guī)定
這里所說(shuō)的“合法解除勞動(dòng)關(guān)系”,是指用人單位單方的行為。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第39、40、41、44條的規(guī)定,用人單位單方解除,從內(nèi)容上劃分為三類:第一類是過(guò)錯(cuò)性解除合同;第二類是非過(guò)錯(cuò)性解除合同;第三類是經(jīng)濟(jì)性裁員。用人單位可根據(jù)勞動(dòng)者的不同情形來(lái)適用不同的類型進(jìn)行合法解除,做到適用法律正確,事實(shí)證據(jù)充分,而不激化矛盾。
(一)過(guò)錯(cuò)性解除合同
這種過(guò)錯(cuò)是指由于勞動(dòng)者的過(guò)錯(cuò),導(dǎo)致用人單位獲得了單方解除合同的權(quán)利,可以與勞動(dòng)者單方解除合同。根據(jù)的規(guī)定,勞動(dòng)者在五種情況下,用人單位可以解除勞動(dòng)合同。
1、嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的;
這種情形在實(shí)踐中最容易出現(xiàn)問(wèn)題,由于對(duì)政策理解不準(zhǔn)確,好多企業(yè)負(fù)責(zé)人在對(duì)一些不服從工作安排的職工、長(zhǎng)期請(qǐng)假人員或者是曠工人員作出處理時(shí),往往都會(huì)簡(jiǎn)單的采用嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律一種方式解除勞動(dòng)合同,所以很容易引發(fā)勞動(dòng)糾紛。
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)紀(jì)律和勞動(dòng)規(guī)章制度。
有的企業(yè)覺(jué)得我不制訂勞動(dòng)紀(jì)律會(huì)承擔(dān)什么樣的法律后果嗎?這個(gè)法律上雖然沒(méi)有規(guī)定,但是勞動(dòng)法在賦予你權(quán)利的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)履行一定的義務(wù)。如果你不去履行勞動(dòng)法規(guī)定的義務(wù),你也會(huì)喪失某種權(quán)利。有這樣的一個(gè)企業(yè),成立時(shí)間不太長(zhǎng),所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只顧經(jīng)濟(jì)效益,勞動(dòng)管理方面一片空白,有一名職工由于不服領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,就頂撞了領(lǐng)導(dǎo)幾句,后企業(yè)以他嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律為由解除勞動(dòng)合同。職工不服申請(qǐng)了,在仲裁庭上,仲裁員就問(wèn)企業(yè)代理人,“你們公司以什么理由解除他的勞動(dòng)合同?”,公司的代理人就說(shuō)了“他不服從領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律,根據(jù)勞動(dòng)法就可解除合同”。仲裁員就說(shuō)“請(qǐng)出示一下你們公司的勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度”,這個(gè)時(shí)候企業(yè)的代理人傻眼了,企業(yè)根本就沒(méi)有制訂過(guò)相關(guān)的勞動(dòng)紀(jì)律或規(guī)章制度。由于沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)章制度作為依據(jù),企業(yè)敗訴了。
(2)企業(yè)一定要注意制訂規(guī)章制度時(shí)的合法性。
規(guī)章制度是一種雙方法律行為,制訂的程序在新《勞動(dòng)法》第4條中有明確規(guī)定。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定,且用人單位應(yīng)當(dāng)將該規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或告知?jiǎng)趧?dòng)者。最高人民法院法釋[2001]14號(hào)司法解釋也有規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)法第四條規(guī)定制訂規(guī)章制度,但必須經(jīng)過(guò)民主程序制訂,不違反法律法規(guī)規(guī)定,且向勞動(dòng)者公示的,才可作為法律依據(jù)。這里的民主程序是指職工代表大會(huì)或全體職工大會(huì),他不是所有的職工都得同意才行,只要是半-數(shù)以上的職工代表通過(guò)就行。
(3)履行事先告知工會(huì)程序
根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位處分職工,工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)提出意見(jiàn)。企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì),工會(huì)認(rèn)為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同,要求重新研究處理時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見(jiàn),并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。職工認(rèn)為企業(yè)侵犯其勞動(dòng)權(quán)益而申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。如果企業(yè)想以嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律為由解除職工合同時(shí),勞動(dòng)紀(jì)律合法有效,送達(dá)程序也合法,就是沒(méi)有履行告知工會(huì)這一告知義務(wù),只要職工一方在仲裁庭上提出來(lái),企業(yè)就會(huì)敗訴。
2、嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位造成重大損害的;
這種情形在實(shí)踐中比較難掌握“重大損害”的程度。在勞動(dòng)法律法規(guī)政策當(dāng)中,由于各行各業(yè)的情況復(fù)雜,無(wú)法對(duì)“重大損害”的程度及屆定作出統(tǒng)一規(guī)定,因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的情況在勞動(dòng)規(guī)章制度中加以補(bǔ)充明確,什么樣的損失是“重大損害”。以便于在出現(xiàn)此類勞動(dòng)糾紛時(shí),作為仲裁庭的定案依據(jù)。在我們的仲裁實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)遇到,就是有一名職工給企業(yè)造成了兩萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失,企業(yè)以造成重大損害為由解除合同。職工不服認(rèn)為處罰過(guò)重申訴到仲裁委,這時(shí)候仲裁庭就比較為難,企業(yè)內(nèi)部并沒(méi)有對(duì)“重大損害”作出過(guò)規(guī)定,而國(guó)家也無(wú)統(tǒng)一規(guī)定。這種情況下,只能靠仲裁員或法官來(lái)行使自由裁量權(quán)了。他們認(rèn)為構(gòu)成重大就是重大損害,不構(gòu)成重大就不是重大損害。
3、被依法追究刑事責(zé)任的。
這種情形需要注意的有兩個(gè)問(wèn)題。一個(gè)是勞動(dòng)者被行政機(jī)關(guān)拘留、收容審查或逮捕等限制人身自由期間勞動(dòng)關(guān)系如何處理?一個(gè)是如何正確理解被依法追究刑事責(zé)任的范圍。
(1)、職工在被拘留或逮捕的,在被限制人身自由期間,用人單位可與其暫時(shí)停止履行勞動(dòng)合同。在停止履行勞動(dòng)合同期間,用人單位不承擔(dān)勞動(dòng)合同規(guī)定的相關(guān)義務(wù),即停止發(fā)放工資,停止繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。如果職工證實(shí)被錯(cuò)誤限制人身自由的,暫時(shí)停止履行勞動(dòng)合同期間職工的損失,可由其依據(jù)《》要求有關(guān)部門賠償。
(2)、“被依法追究刑事責(zé)任”的范圍,勞動(dòng)部有明確規(guī)定,即被人民檢察院不予起訴的、被人民法院判處刑罰的、被人民法院判處拘役、三年以下有期徒刑緩刑的。有個(gè)職工被人民法院判決一年有期徒刑緩刑兩年執(zhí)行,他就認(rèn)為,我沒(méi)有進(jìn)監(jiān)獄不能算被追究刑事責(zé)任,企業(yè)不能解除合同。這種認(rèn)識(shí)顯然是錯(cuò)誤的。
4、勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;
這種情形是新《勞動(dòng)合同法》新增加的一項(xiàng)內(nèi)容,他解決了實(shí)際工作中常見(jiàn)的勞動(dòng)者在外兼職或建立雙重勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題。但依據(jù)這一條與職工解除勞動(dòng)關(guān)系有兩種具體情形:一是勞動(dòng)者與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響;二是勞動(dòng)者與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,經(jīng)用人單位提出,拒不改正的。
5、勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;
這種情形常見(jiàn)于用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系初期,如勞動(dòng)者以假學(xué)歷、假文憑被用人單位錄取并的。用人單位經(jīng)查證發(fā)現(xiàn)后,可依據(jù)這一條依法與該員工解除勞動(dòng)關(guān)系。
以上這五種是勞動(dòng)者在有過(guò)錯(cuò)的情況下,被用人單位單方解除合同的,根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定,在這五種情況下被解除合同的,用人單位可以不支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,也不需要提前三十天通知?jiǎng)趧?dòng)者,可以隨時(shí)提出解除。
(二)非過(guò)錯(cuò)性解除合同
是指由于勞動(dòng)者的某些原因,導(dǎo)致用人單位獲得單方解除權(quán),但是勞動(dòng)者的這些原因,并不是個(gè)人的主觀過(guò)錯(cuò),而是客觀原因?qū)е碌?,在這種情況下,勞動(dòng)法也賦予了用人單位解除權(quán),只不過(guò)是在解除的方式上會(huì)與過(guò)錯(cuò)性解除有所差別。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第40條的規(guī)定,勞動(dòng)者在出現(xiàn)三種情形之一時(shí),用人單位應(yīng)提前30天書面通知?jiǎng)趧?dòng)者或者額外支付一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同。
1、勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排工作的;
企業(yè)在適用這種情形解除勞動(dòng)合同時(shí),首先應(yīng)當(dāng)弄清醫(yī)療期的概念以及醫(yī)療期如何確定?
醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除勞動(dòng)合同的時(shí)限。醫(yī)療期的確定是根據(jù)職工本人的實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限,醫(yī)療期范圍從3個(gè)月到24個(gè)月。(1)實(shí)際工作年限10年以下的,在本單位工作年限5年以下的為3個(gè)月;5年以上的為6個(gè)月。(2)實(shí)際工作年限10年以上的,在本單位工作年限5年以下的為6個(gè)月;5年以上10年以下的為9個(gè)月;10年以上15年以下的為12個(gè)月;15年以上20年以下的為18個(gè)月;20年以上的為24個(gè)月。
醫(yī)療期為3個(gè)月的按6個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算;6個(gè)月的按12個(gè)月累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算;9個(gè)月的按15個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算;12個(gè)月按18個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算;18個(gè)月的按24個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算;24個(gè)月的按30個(gè)月累計(jì)時(shí)間病休計(jì)算。
這里有一個(gè)特殊的情形要強(qiáng)調(diào)一下,對(duì)于某些身患重大疾病或者無(wú)法治愈的疾病(比如癌癥、精神病、癱瘓等)的職工該如何確定醫(yī)療期?依據(jù)原勞動(dòng)部1995年《關(guān)于貫徹企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定的通知》的規(guī)定,對(duì)癌癥、精神病這種較難治愈的疾病,在24個(gè)月的醫(yī)療期內(nèi)仍然無(wú)法痊愈的,經(jīng)企業(yè)和勞動(dòng)保障主管部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)醫(yī)療期。
另外,企業(yè)在適用這種情形解除與職工的勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)注意同時(shí)具備兩個(gè)要件:一是勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷在醫(yī)療期滿后不能從事原工作,二是不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排工作的。
2、勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
這種用人單位單方解除合同的情形中提到一個(gè)“勞動(dòng)者不能勝任工作”的問(wèn)題,這個(gè)在實(shí)踐中不太好操作。勞動(dòng)者不能勝任工作,是指勞動(dòng)者不能按用人單位的正常要求完成勞動(dòng)合同約定的生產(chǎn)或工作任務(wù),或達(dá)不到同工種、同崗位人員的工作量。用人單位不得故意提高定額標(biāo)準(zhǔn),使勞動(dòng)者無(wú)法完成。這里所講的“不能勝任工作”應(yīng)當(dāng)理解為受勞動(dòng)者本身的素質(zhì)所影響,如業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力、體能等因素。
國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者不能勝任工作的情形沒(méi)有具體的規(guī)定,這就要求企業(yè)在內(nèi)部的規(guī)章制度中就工作崗位或職位的具體職責(zé)作出明確規(guī)定,作為招聘新員工的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定員工能否勝任工作的依據(jù)。很多外資企業(yè)在自己的規(guī)章制度中規(guī)定,企業(yè)建立崗位或職位描述制度,也就是說(shuō)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的每一個(gè)崗位進(jìn)行專業(yè)化的描述,以便在工作中作為認(rèn)定能否勝任工作的依據(jù)。在實(shí)踐中,一旦因解除勞動(dòng)合同引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議,是由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任的。因此,如果企業(yè)想以勞動(dòng)者不勝任工作為由解除合同的話,就應(yīng)當(dāng)有較明確的依據(jù),否則很容易敗訴的。
另外,還必須履行培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位這一程序,如仍然不能勝任工作才可以單方解除勞動(dòng)合同。
3、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化時(shí),致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。
這種單方解除勞動(dòng)合同情形中的“訂立合同所依據(jù)的客觀情況”,是指發(fā)生不可抗力或出現(xiàn)致使勞動(dòng)合同全部或部分條款無(wú)法履行的其他情況,比如企業(yè)搬遷、被兼并、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等情況。在這些客觀情況出現(xiàn)時(shí),企業(yè)可與職工先行協(xié)商變更合同內(nèi)容,如經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的,企業(yè)就可以單方提出解除勞動(dòng)合同。
(三)經(jīng)濟(jì)性裁員
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第41條的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)性裁員是指企業(yè)由于法定的情形,企業(yè)如果不與一批勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的話,很難改變企業(yè)目前的困難狀況,所以勞動(dòng)法也允許用人單位在這種情況下行使單方解除權(quán)。
1、經(jīng)濟(jì)性裁員的具體情形:
(1)依照規(guī)定進(jìn)行重整的;
(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;
(3)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;
(4)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。
2、經(jīng)濟(jì)性裁員的程序
用人單位需要裁減人員20人以上,或者裁減人員不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上的,用人單位提前30日向工會(huì)或全體職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取工會(huì)或職工意見(jiàn)后,裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告,可以裁減人員。
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范文康,貴州卓舜律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,畢業(yè)于國(guó)內(nèi)知名公安類院校法學(xué)專業(yè),法學(xué)理論功底深厚、法學(xué)專業(yè)知識(shí)扎實(shí)。由于學(xué)校的特殊性,范文康律師曾在沿河土家族自治縣公安局學(xué)習(xí),協(xié)助民警辦理各類治安、刑事案件,成功調(diào)解多起疑難經(jīng)濟(jì)糾紛案件,具有豐富的法律實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。范文康律師始終秉承“受人之托、忠人之事”的執(zhí)業(yè)理念。在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)、執(zhí)業(yè)期間辦理的案子基本上都實(shí)現(xiàn)了委托人的訴訟目的,得到委托人的一致好評(píng)。一直為貴州合銳科技有限責(zé)任公司、貴州苗小妹電子商務(wù)科技有限責(zé)任公司、繽幕咖啡店、貴州赤兔馬科技有限公司、沿河一品源電子商務(wù)科技有限責(zé)任公司、普安縣小茗哥哥茶業(yè)科技有限公司等企業(yè)提供法律服務(wù),訴訟及非訴業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富。
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