1.通過宅基地貸的款
在試點地區,國家已經允許農民使用宅基地向銀行申請貸款了,用以解決農民的資金需求。據悉,農民使用宅基地貸款,使用權并未發生改變,農民還可以在短期內獲得一筆周轉資金,這對于農民而言的的確確是一項好政策。所以說,這是“搖錢樹”體現出來的第一點。
2.農民自愿退出宅基地獲得的經濟補償
目前,為了避免空余宅基地資源造成的浪費,國家鼓勵農民自愿退出農村宅基地,在退出之后,農民可以獲得一定的經濟賠償。據悉,不同地區,此賠償的標準有所不同,大概在10萬元左右。所以說,這是“搖錢樹”體現出來的第二點。
3.宅基地被征收后獲得的經濟賠償
如今,農村的城鎮化建設步伐加快,一些村莊被拆遷也是比較普遍的現象。不過,農民朋友不用擔心,一旦房屋和宅基地被征收以后,農民是可以獲得一大筆經濟補償的。一般情況下,這筆補償的數額是非常可觀的,少則幾萬元,多則幾十萬。所以說,這是“搖錢樹”體現出來的第三點。
當然了,通過上面介紹的幾種方式的的確確能夠讓農民的“經濟收入”有所增加,不過,我國農村的宅基地資源緊缺,依然存在部分農民沒有宅基地的現象。所以,建議廣大的農民朋友合理利用宅基地資源,不要因為一時的沖動而失去這棵“搖錢樹”,畢竟,在農民以后的生活當中,它或將發揮更大的作用。
哪些因素影響農村宅基地收益?
從我國實際情況分析看,農村宅基地收益主要受以下幾個方面的影響——
一是土地用途管制和建設用地指標。目前,土地作為重要的生產要素參與經濟發展剩余分配,并且一直處于獨特地位。改革開放能夠取得巨大成就,離不開我國獨特的、具有優越性的土地制度的支持。根據我國憲法及相關法律規定,土地屬于國家和集體所有,實行土地用途管制,基于此分為農業用途土地和非農用途土地兩種,目前牽動著上億農民的農村宅基地就屬于集體所有的非農建設用地。
隨著經濟的發展,農地和非農建設用地之間可以通過國家農地征收進行轉換,既改變了土地的性質也改變了土地價值。經過國家農地征收的建設用地使用權,成為了一個抽象的指標,可以通過市場招拍來實現價值。基于我國的特殊國情,國家對于建設用地指標采取了一種相對偏緊的態度,一方面是為避免特殊區位造成的土地級差收益;另一方面,由于農業建設用地的不可逆,為了保護不可再生的耕地,節約集約使用建設用地。正是這種偏緊的供給策略,造成了建設用地資源的相對稀缺,使其具有高于農用耕地的價值。
二是土地的地理位置。不難發現,我國目前進展的農地征收呈現“兩極化”趨勢,其中以占全國農民和農地數量90%的中西部地區和占全國農民和農地數量10%的東部沿海發達地區為代表。土地作為重要的生產要素,最顯著的特點就是不可移動性,正在平面擴張的城市建設浪潮為特定地理位置的土地帶來更大的稀缺性。正所謂“物以稀為貴”,特定位置的建設用地較其他位置具有更大的“市場價值”。這種價值已經升值到令人吃驚的地步,據了解,2006年全國土地出讓金才5581億元,2007年猛增至9333億元,到2011年歷史性達到3.15萬億元。不僅政府,東部沿海地區的農民也視土地為“金飯碗”,渴望通過出讓土地來獲取更多利益,有了向政府要求更高土地征收補償的愿望和動力,農民心理預期的價格甚至超過市場價格。當雙方意見難以一致的時候,就會出現強征和強拆的沖突,現實征收矛盾激化,學界和輿論的風波也不斷上升。
三是農民博弈能力。根據《土地管理法》第43條規定:“任何單位和個人建設需要使用土地的,必須依法申請國有土地”,我國農村用地所有權歸集體所有,農民只有承包經營權且農地只能用于農業用途,國家對農地用途實行嚴格的用途管制,必須經過國家征收才能進入城市建設用地市場。國家在征收農村土地的時候,需要依法支付土地補償費、勞動安置費、青苗損失和附著物補償費。隨著整個經濟體制的改變,改革的進一步深化,征地費的計算和支付方式也發生了巨變。其中最為重要的是按征收土地面積給予補償,實際補償的數量往往高于協商的價格。
雖然我國對于土地補償有統一的制度安排,但是不同地區補償方式差異甚大,集體利益和農民個人利益正在進行激烈的博弈,相對于東部沿海發達地區的土地招拍價格,廣大中西部農民的博弈仍處于下風。
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