行政機關(guān)強制執(zhí)行決定做出的條件包括三個方面的內(nèi)容。一個是要依法啟動強制執(zhí)行程序并催告;二是催告后仍不履行義務(wù);三是不履行相對人無正當理由。
根據(jù)《行政強制法》第三十七條第一款的規(guī)定,行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定應(yīng)當具備以下三個條件:
(1)行政機關(guān)已依法啟動了行政機關(guān)強制執(zhí)行程序,并已向行政相對人進行了催告;
(2)行政相對人在接到催告書后,仍未按規(guī)定的期限履行義務(wù);
(3)行政相對人不履行義務(wù)且沒有正當理由。
符合以上三個條件,行政機關(guān)可作出行政強制執(zhí)行決定。
根據(jù)法律條件,行政強制執(zhí)行程序的啟動是前提。行政相對人必須已經(jīng)進入行政強制執(zhí)行的范圍。在行政機關(guān)未下達強制執(zhí)行措施之前,任何個人和單位無權(quán)對行政相對人強制執(zhí)行。其次,行政相對人在接收到催告書后,一般有一段時間的緩沖期。行政相對人在此期間履行其應(yīng)履行義務(wù)的,不會被強制執(zhí)行。其三,行政相對人必須沒有正當理由拒絕履行義務(wù)。即義務(wù)本身應(yīng)該為行政相對人所履行。如納稅是企業(yè)應(yīng)履行的義務(wù)。企業(yè)不得以任何借口抗拒納稅。如企業(yè)自認為有正當理由,可以在行政強制措施執(zhí)行之后,依法提起行政復(fù)議。
行政機關(guān)做出行政強制執(zhí)行是保障社會秩序的重要手段。一個合理的秩序才可以保障市場的正常運轉(zhuǎn)。強制執(zhí)行的措施是有一定流程的。行政機關(guān)必須按流程做事。否則容易被行政相對人以程序不當?shù)睦碛商崞鹪V訟。對于行政相對人而言,需要積極履行其相對的義務(wù)。如果對義務(wù)和強制執(zhí)行的程序不滿的,應(yīng)該積極提起行政復(fù)議,維護自己的合法權(quán)益。
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