一、行政訴訟中適用于回避的是哪些人員?

行政訴訟中適用于回避的是與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審判，有權(quán)申請(qǐng)審判人員回避。

審判人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。前兩款規(guī)定適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。院長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)時(shí)的回避，由審判委員會(huì)決定;審判人員的回避，由院長(zhǎng)決定;其他人員的回避，由審判長(zhǎng)決定。當(dāng)事人對(duì)決定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議一次。

二、行政訴訟的特征：

(1)行政訴訟所要審理的是行政案件。

這是行政訴訟在受理、裁判的案件上與其他訴訟的區(qū)別。刑事訴訟解決的是被追訴者刑事責(zé)任的問題;民事訴訟解決的是民商事權(quán)益糾紛的問題，而行政訴訟解決是行政爭(zhēng)議，即行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織與公民、法人或者其他組織在行政管理過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議。

(2)行政訴訟是人民法院通過(guò)審判方式進(jìn)行的一種司法活動(dòng)。

這是行政訴訟與其他解決行政爭(zhēng)議的方式和途徑的區(qū)別。在中國(guó)，行政爭(zhēng)議的解決途徑不止行政訴訟一種，還有行政復(fù)議機(jī)關(guān)的行政復(fù)議等等。而行政訴訟是由人民法院運(yùn)用訴訟程序解決行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。

(3)行政訴訟是通過(guò)對(duì)被訴行政行為合法性進(jìn)行審查以解決行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。

其中進(jìn)行審查的行政行為為具體行政行為，審查的根本目的是保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益不受違法行政行為的侵害。這就決定了行政訴訟與刑事訴訟和民事訴訟在審理形式和裁判形式上有所不同。如行政訴訟案件不得以調(diào)解方式結(jié)案;證明具體行政行為合法性的舉證責(zé)任由被告承擔(dān);行政訴訟的裁判以撤銷、維持判決為主要形式等。

(4)行政訴訟是解決特定范圍內(nèi)行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。

行政訴訟并不解決所有類型的行政爭(zhēng)議，有的行政爭(zhēng)議不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍，而刑事訴訟和民事訴訟均無(wú)類似于行政訴訟的受案范圍的限制。至于，不屬于行政訴訟解決的行政爭(zhēng)議只能通過(guò)其他的救濟(jì)途徑解決。

(5)行政訴訟中的當(dāng)事人具有恒定性。

三大訴訟活動(dòng)當(dāng)中基本上都有回避制度，必須要進(jìn)行回避的這些人員也都是特定的。但是，行法不分家其實(shí)是我國(guó)行政執(zhí)法的特色之一，所以，有很多的行政違法行為，普通行政相對(duì)人基本上都得一直上訴到最高院才能維護(hù)到自身的合法權(quán)益。

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