一、行政職能的種類有哪些?
行政職能可以從不同的角度去考察,從政府職責(zé)的領(lǐng)域看,有政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能、社會職能等;
1、從政府職責(zé)所起作用的屬性看,有保衛(wèi)功能、扶持功能、管理功能、服務(wù)功能等。也有學(xué)者從職能結(jié)構(gòu)的角度,將政府職能區(qū)分為政治統(tǒng)治、社會管理、社會服務(wù)和社會平衡四大職能。
2、從管理過程的角度看,政府管理的不同類型的公共事務(wù)又有管理功能的相似性,如決策性功能、執(zhí)行性功能、控制性功能、輔助性功能等。
在這里,我們主要從前兩個角度加以考察,這樣能夠更好地理解政府扮演的社會角色。
二、實現(xiàn)行政職能有哪些主要手段
我國實現(xiàn)行政職能的主要手段有:行政指令手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、紀(jì)律手段和思想政治工作手段。
1、行政指令手段具有強(qiáng)制性、垂直性、無償性、穩(wěn)定性和具體性的特點,它的優(yōu)點是統(tǒng)一集中,迅速有效;調(diào)整關(guān)系,促進(jìn)高效。但是它容易產(chǎn)生與“人治”相聯(lián)系的一些弊病,影響橫向聯(lián)系及下級的積極性、創(chuàng)造性。
2、經(jīng)濟(jì)手段具有間接性、有償性、平等性和關(guān)聯(lián)性的特點,其最適于管理經(jīng)濟(jì)活動,但它只是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,不能靠它去解決一切問題。
3、法律手段具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性、規(guī)范性的特點,其特點是能夠使管理者和被管理者有法可依,有章可循,行為規(guī)范減少了主觀隨意性,達(dá)到了行政管理的統(tǒng)一化、穩(wěn)定化,但它只能在有限的范圍內(nèi)發(fā)生作用,有很多經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會關(guān)系還必須結(jié)合使用其他手段才能發(fā)揮作用。
在司法實踐中,行政職能對于一個國家有著至關(guān)重要的作用,對管理國家和社會生活有著最基本的作用,公民在日常民事行為或者行政審批事項的辦理中,都涉及到相關(guān)行政職能的處理,具體情況下應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際來進(jìn)行合法的認(rèn)定和處理。
行政訴訟法修改了哪些內(nèi)容?
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