一、對(duì)行政不作為的復(fù)議期限是什么?
根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第十六條的規(guī)定,公民、法人或者其他組織依照行政復(fù)議法第六十條第(八)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)未履行的,行政復(fù)議申請(qǐng)期限依照下列規(guī)定計(jì)算:
(一)有履行期限規(guī)定的,自履行期限屆滿之日起計(jì)算;
(二)沒有履行期限規(guī)定的,自行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)滿60日起計(jì)算。
二、 行政不作為的侵權(quán)構(gòu)成
第一,行政不作為違法。一般行政侵權(quán)行為既包括違法也包括不適當(dāng),而行政不作為不存在不適當(dāng)?shù)膯栴},只存在違法的問題。這是由行政不作為這種行為的特殊形式所決定的。由于行政不作為是消極不作出某一行為,是法律上所擬制的一種行為形態(tài),不具有具體的可感性和具像性。所以,對(duì)于行政不作為只有法律上的價(jià)值判斷,不存在客觀形態(tài)的事實(shí)判斷。因此,只有行政不作為的違法侵權(quán),而不存在行政不作為的不當(dāng)侵權(quán)。
第二,行政不作為已經(jīng)造成了對(duì)行政相對(duì)方的權(quán)益損害。這一損害只要是行政不作為引起的,即可要求行政賠償,而不論這一損害是否可能獲得其他方面救濟(jì)。同行政作為一樣,行政不作為的行政賠償也不應(yīng)采用損益相抵的原則。行政相對(duì)方權(quán)益的損害程度決定著行政賠償?shù)臄?shù)額,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于公安機(jī)關(guān)不履行法定行政職責(zé)是否承擔(dān)行政賠償責(zé)任問題的批復(fù)》,在確定賠償?shù)臄?shù)額時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮該不履行法定職責(zé)的行為在損害發(fā)生的過程中和結(jié)果中所起的作用等因素。
第三,行政不作為與行政相對(duì)方的權(quán)益損害的事實(shí)之間具有因果關(guān)系。行政不作為是由于行政主體不履行對(duì)相對(duì)人所負(fù)的作為義務(wù)而構(gòu)成行政侵權(quán)的,因此它與損害事實(shí)之間的因果關(guān)系,實(shí)質(zhì)上是行政主體與相對(duì)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。只要行政主體違背了對(duì)權(quán)利人所承擔(dān)的特定義務(wù)并因此導(dǎo)致其損害,就可以認(rèn)為存在行政侵權(quán)的因果關(guān)系。
行政不作為在司法實(shí)踐中,表現(xiàn)為對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)利進(jìn)行了侵犯,一般情況下包括當(dāng)事人的合法辦理權(quán),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予收及時(shí)的處理,如果沒有及時(shí)處理的,則需要按照行政機(jī)關(guān)的相關(guān)情況來進(jìn)行申訴處理,也可以直接向當(dāng)?shù)氐姆ㄔ哼M(jìn)行訴訟辦理。
行政不作為的法律規(guī)定有哪些
構(gòu)成行政不作為的條件有哪些?
哪些行政不作為可以提起行政訴訟?
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