一、行政許可聽證費(fèi)用誰承擔(dān)

根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，行政處罰舉行聽證當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。當(dāng)事人不承擔(dān)聽證費(fèi)用，是指行政機(jī)關(guān)為組織聽證所支付的費(fèi)用，如租用場地等費(fèi)用。不包括當(dāng)事人聘請律師、取得證據(jù)等個人所應(yīng)支付的費(fèi)用。因此聽證費(fèi)用應(yīng)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。

聽證會又稱公證會，是在初步研擬立法政策時收集與分析各界意見資料的一種正式而主要的方法。同意權(quán)聽證會(一種參議院特有的聽證會)、立法聽證會、監(jiān)督聽證會、調(diào)查聽證會或者由前者合并舉行的聯(lián)合聽證會，皆有相同的準(zhǔn)備流程與規(guī)則。聽證會通常包含證人的口述證詞及國會議員對證人的質(zhì)詢。

二、行政許可聽證程序

聽證是實(shí)施行政許可的重要程序，行政許可法對此專節(jié)作出規(guī)定。相比于行政處罰法，行政許可法對聽證的規(guī)定進(jìn)一步完善：

1、行政許可的聽證可以分為依職權(quán)的聽證(46)與依申請的聽證(47)兩種。依職權(quán)的聽證，即行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)主動舉行的聽證。

依職權(quán)的聽證又有兩種情況：

(1)法定依職權(quán)的聽證。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動舉行聽證，如《價格法》中關(guān)于公益事業(yè)的漲價必須舉行聽證的規(guī)定。

(2)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要舉行聽證的。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。

依申請的聽證，即行政機(jī)關(guān)應(yīng)公民或組織的申請而舉行的聽證。行政許可不僅涉及到申請人的利益，而且也可能會影響到其他利害關(guān)系人的利益。行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利，申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20內(nèi)組織聽證。

2、聽證筆錄的效力——“案卷排他原則”

行政許可法關(guān)于聽證程序的規(guī)定與行政處罰法基本相同，不同之處主要表現(xiàn)在第48條第2款關(guān)于聽證筆錄的效力的規(guī)定。行政處罰法只是規(guī)定行政機(jī)關(guān)舉行聽證要制作聽證筆錄，聽證筆錄經(jīng)當(dāng)事人核對無誤后簽字。行政許可法在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)定：行政機(jī)關(guān)僅僅應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。這就明確了聽證筆錄要作為作出行政許可決定依據(jù)的法律地位。

每個公民都有權(quán)利參加旁聽，并且旁聽是公民的權(quán)利，如果公民有建議的情況下，可以進(jìn)行發(fā)表，行政機(jī)關(guān)單位必要允許發(fā)表，并且參加聽證的人員一律不得收取門票，所有發(fā)生的場地租賃費(fèi)，以及其他的活動相關(guān)支出都有行政機(jī)關(guān)支出。

行政許可聽證參加人有哪些

行政處罰聽證程序的適用范圍是什么

哪些行政處罰應(yīng)當(dāng)舉行聽證程序?