一、聽證程序行政處罰是怎么規定的?

1、當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后3日內提出。

提出聽證要求的時間，應該是行政機關對案件已經調查終結、在作出行政處罰決定之前，由行政機關通知當事人到場，告知當事人已經查明的違法事實、處罰的法律依據和擬將給予的行政處罰等事項。當事人對行政機關告知的事項有不同意見，并且與行政機關的認定不能一致，亦即有重大分歧的，當事人可以提出聽證要求，聽證要求應當在行政機關告知后的3日內向行政機關提出。

2、行政機關應當在聽證的7日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點。

為了保證當事人有足夠的時間準備聽證，行政機關舉行聽證的，必須在7日前將舉行聽證的時間、地點通知當事人。

3、除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行。

規定聽證除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，必須公開舉行，是為了遵循行政處罰的公開原則，便于人民群眾對聽證的監督，保證聽證的公正性。

4、證由行政機關指定的非本案調查人員主持。

當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避。這是保證聽證公正性的規定。行政機關應當指定本機關的行政人員作為聽證主持人，但是不能指定聽證案件的調查人員作為主持人。當事人認為行政機關指定的聽證主持人與本案有直接利害關系的，有權申請該聽證主持人回避。行政機關對于當事人提出的回避申請，應當予以審核，主持人確實不符合法律規定的，應當予以回避，并另行指定聽證主持人。

5、當事人可以親自參加聽證，也可以委托1至2人代理。

這是對聽證參加人的規定。聽證是給當事人一個作出辯護，弄清事實的機會和場合，當事人可以自己參加聽證，為自己申辯;也可以委托1人或者2人代理參加聽證，為當事人作出辯護。代理人可以是當事人的近親屬，也可以是當事人聘請的律師。

6、舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議;當事人進行申辯和質證。

聽證開始后，由行政機關就當事人的違法行為予以指控，并出具證據材料和提出處罰意見;當事人就行政機關指控的事實和相關的問題發表意見。出示證據、進行答辯;行政機關和當事人可以就各自出示的證據的真實性進行辯論;辯論后，當事人有最后陳述的權利。通過當事人與行政機關雙方各自分別出示證據，相互辯論，申明理由，陳述意見，辯明事實，為行政機關作出正確的行政處罰決定奠定基礎。

7、聽證應當制作筆錄，筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。

聽證筆錄是行政機關作出行政處罰決定的根據之一，也是當事人不服行政處罰決定提起行政訴訟時，行政機關向人民法院提供的證據之一。聽證筆錄應當在聽證后當場交當事人審核或者向當事人宣讀，當事人認為記錄有遺漏或者有差錯的，可以請求補充或者改正。當事人認為無誤后，聽證主持人、當事人及其代理人應當在聽證筆錄上簽名或者蓋章。

另外，行政處罰法還規定，舉行聽證當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。當事人不承擔聽證費用，是指行政機關為組織聽證所支付的費用，如租用場地等費用。不包括當事人聘請律師、取得證據等個人所應支付的費用。

總之，聽證也得建立在當事人提出了聽證請求的情況下，但是司法機關有義務告知當事人，對當前的這種行政處罰是可以提出聽證的。我們提出聽證就意味著可以有證據來反駁行政機關的這種行政處罰，要不然的話，就沒有必要申請聽證會了。

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