海事行政處罰流程是怎樣的？

海事行政處罰程序，均適用《中華人民共和國(guó)海上海事行政處罰規(guī)定》第四章的規(guī)定。根據(jù)具體情況有簡(jiǎn)易程序和一般程序：

一、簡(jiǎn)易程序

(一)適用范圍。違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)自然人處以警告或50元以下罰款，對(duì)法人或其它組織處以警告或1000元以下罰款的海事行政處罰，可以當(dāng)場(chǎng)作出海事行政處罰決定，即簡(jiǎn)易程序。

(二)程序的辦理。海事行政執(zhí)法人員依法當(dāng)場(chǎng)作出海事行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：

1.向當(dāng)事人出示海事行政執(zhí)法證件，告知當(dāng)事人作出海事行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

2.聽取當(dāng)事人的意見，復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)。

3.填寫預(yù)定格式、統(tǒng)一編號(hào)的當(dāng)場(chǎng)海事行政處罰決定書。

4.當(dāng)事人在當(dāng)場(chǎng)海事行政處罰決定書上簽字，將“當(dāng)事人留存聯(lián)”交當(dāng)事人。

5.執(zhí)法人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將海事行政處罰決定書“執(zhí)法機(jī)關(guān)留存聯(lián)”報(bào)所屬海事管理機(jī)構(gòu)備案。

二、一般程序

(一)適用范圍。除依法可以當(dāng)場(chǎng)作出的海事行政處罰外,發(fā)現(xiàn)自然人、法人或其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予海事行政處罰行為的，適用一般程序。

(二)程序的辦理。

1.立案。自發(fā)現(xiàn)海事行政違法行為之日起7個(gè)工作日內(nèi)立案。

2.調(diào)查。指定2名以上無直接利害關(guān)系的海事行政執(zhí)法人員擔(dān)任調(diào)查人員，出示海事行政執(zhí)法證，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢問、調(diào)查或檢查，收集相關(guān)證據(jù)，制作詢問筆錄或勘驗(yàn)筆錄或檢查筆錄。對(duì)易滅失難取的證據(jù)，先行登記保存，制作證據(jù)登記保存清單，并在7月內(nèi)對(duì)保存證據(jù)作出處理決定。制作《海事違法行為調(diào)查報(bào)告》，連同海事行政違法案件立案呈批表和證據(jù)材料，移送海事管理機(jī)構(gòu)法制部門(海事處為法規(guī)員)進(jìn)行預(yù)審。

3.審查與決定。海事管理機(jī)構(gòu)法制部門(海事處為法規(guī)員)進(jìn)行預(yù)審后送海事管理機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人審查，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十八條的規(guī)定作出行政處罰決定、不予行政處罰決定、舉行聽證或移送其他有關(guān)機(jī)關(guān)處理的決定。對(duì)自然人罰款或沒收非法所得數(shù)額超過1萬元，對(duì)法人或其他組織罰款或沒收非法所得數(shù)額超過3萬元，以及撤銷船舶檢驗(yàn)資格、沒收船舶、沒收或吊銷船舶登記證書、吊銷船員職務(wù)證書、吊銷海員出境入境證件的海事行政處罰，由海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人集體討論決定。

4. 制作并送達(dá)《海事違法行為通知書》。海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)海事違法行為調(diào)查報(bào)告審查后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)處以行政處罰的，負(fù)責(zé)案件調(diào)查的海事行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《海事違法行為通知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知擬處以的行政處罰的事實(shí)、理由和證據(jù)，并告知當(dāng)事人有權(quán)在收到該通知書之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯，符合聽證條件的有權(quán)在收到該通知書之日起3個(gè)工作日內(nèi)提出聽證要求。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在《海事行政處罰文書送達(dá)回證》上簽名或蓋章。當(dāng)事人提出陳述和申辯其事實(shí)、理由或證據(jù)成立的應(yīng)予采納，要求組織聽證的進(jìn)入聽證程序。

5.制作并送達(dá)《海事行政處罰決定書》。海事行政執(zhí)法人員制作《海事行政處罰決定書》，加蓋行政處罰專用章，應(yīng)當(dāng)在宣告海事行政處罰決定后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人(當(dāng)事人提出當(dāng)場(chǎng)繳納罰款的應(yīng)由其在海事行政處罰決定書上簽字注明)，由當(dāng)事人在送達(dá)回證上簽名或蓋章;當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依法采取其他方式送達(dá)當(dāng)事人。

6.執(zhí)行。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到《海事行政處罰決定書》之日起15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。有下列情形之一時(shí)，可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定時(shí)，依法給予20元以下的罰款的;當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定時(shí)，不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的;在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，提出當(dāng)場(chǎng)繳納罰款要求，并在處罰決定書上簽名的。當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)向當(dāng)事人出具符合法定要求的罰款收據(jù)。被處以扣留證書的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被扣留證書送交作出處罰決定的海事管理機(jī)構(gòu)。

綜上所述，因?yàn)楹Ｊ聟^(qū)域的行政糾紛很容易就涉及到國(guó)外的船只或者公民而總是會(huì)出現(xiàn)管轄的問題，所以就需要另外設(shè)定規(guī)章來規(guī)范海事方面的行政處罰的適用范圍以及主體，但是與內(nèi)陸的部分相同的就是程序依舊是需要從通知開始一直到執(zhí)行結(jié)束。

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