依法不執(zhí)行行政拘留什么意思?

行政拘留畢竟是剝奪人身自由的嚴厲處罰，應當慎重適用，并且為了避免行政拘留給某些人帶來消極影響，堅持對未成年人治安處罰為輔教育為主的方針，充分保障老人和未成年人的權益，充分尊重和保障人權，法律規(guī)定對某些違反治安管理行為人不執(zhí)行行政拘留處罰。根據(jù)治安管理處罰法的規(guī)定，違反治安管理，不執(zhí)行行政拘留處罰的人有四種：

1、已滿14周歲不滿16周歲的未成年人。

已滿14周歲不滿16周歲的未成年人是未成年人中比較特殊的群體，一般都沒有脫離父母的照管，絕大多數(shù)還在上學，特別是這些人正處在身心發(fā)育的關鍵階段，心智不成熟。因此，他們違反治安管理依法給予治安管理處罰時，應當堅持處罰為輔、教育為主的方針。依法應當給予行政拘留處罰時，不宜執(zhí)行行政拘留處罰，不宜通過剝奪他們的人身自由來達到教育的目的。

2、已滿16周歲不滿18周歲，初次違反治安管理的未成年人。

相對于不滿16周歲的未成年人來講，這部分未成年人在心智方面較為成熟，但是他們畢竟還是未成年人。因此，這部分未成年人違反治安管理予以處罰時，同樣應當堅持和貫徹重在教育的精神。當然，也有必要區(qū)分情況。這部分未成年人初次違反治安管理的，應當避免采取行政拘留處罰這一教育方式，宜通過其他教育方式予以教育;而對于并非初次違反治安管理的，由于其已經(jīng)具有一定程度的不良習性，如果依法應當給予行政拘留處罰時，還是應當并通過執(zhí)行行政拘留處罰對這部分未成年人予以幫助教育。

3、70周歲以上的老年人。

從人的身體發(fā)展規(guī)律上講，70周歲以上的老年人已經(jīng)處于人生的晚年階段，其身體已經(jīng)開始衰老，行動不是很靈便。當70周歲以上的老年人違反治安管理，應當予以行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰，能夠體現(xiàn)社會對老年人的尊重和保護，符合現(xiàn)代社會人道主義和人文關懷精神。

4、懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒的婦女。

這類人員違反治安管理，規(guī)定不執(zhí)行行政拘留處罰，主要考慮是保護嬰幼兒、尊重和保障人權。懷孕的婦女，與一般婦女不同，她有孕在身，行動和生活上會有一些不便，并且為了不影響腹中的胎兒，對違反治安管理的孕婦，如果依法應當給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰。同樣，為了保障嬰兒的健康，對于哺乳自己不滿1周歲嬰兒的婦女，在其違反治安管理依法應當給予其行政拘留處罰時，同樣應當不執(zhí)行行政拘留處罰。這是符合和體現(xiàn)尊重和保障人權的精神的

對待這些特殊的情況不執(zhí)行行政拘留，也是體現(xiàn)了我國法律的人道主義制度，治安管理處罰法還是始終堅持著以教育為主的主要方針的。像是那些初次違法未成年人或者是年紀比較大的老年人，如果還強制的把其關押在拘留所當中的話，可能起到的效果反而是適得其反的。

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