行政處罰是當(dāng)事人違反了相關(guān)行政法規(guī)定但是沒有犯罪而成立的一項(xiàng)法案,這項(xiàng)處罰是根據(jù)處罰為目的一項(xiàng)懲罰,那么根據(jù)法律規(guī)定,違法相關(guān)行政法案到底是什么?下面就由律霸小編為您解答行政處罰免費(fèi)咨詢有哪些?希望能夠?yàn)槟鷰硪欢ǖ膸椭?/p>
行政處罰免費(fèi)咨詢內(nèi)容
制裁特征與區(qū)別
1.行政處罰是以對(duì)違法行為人的懲戒為目的,而不是以實(shí)現(xiàn)義務(wù)為目的。這一點(diǎn)將它與行政強(qiáng)制執(zhí)行區(qū)別開來。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于促使義務(wù)人履行義務(wù)。
2.行政處罰的適用主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。這一點(diǎn)使它與刑罰區(qū)別開來。刑罰的適用主體是人民法院。
行政處罰與刑罰的區(qū)別:制裁的性質(zhì)不同;適用的違法行為不同;懲罰程度及適用的程序不同;制裁機(jī)關(guān)不同;處罰形式不同。
3.行政處罰的適用對(duì)象是作為行政相對(duì)方的公民、法人或其他組織,屬于外部行政行為。這一點(diǎn)將它與行政處分區(qū)別開來。行政處分只能適用于行政機(jī)關(guān)的工作人員或其他由行政機(jī)關(guān)任命或管理的人員。
行政處罰與行政處分的區(qū)別:制裁的對(duì)象不同;制裁的行為性質(zhì)不同;制裁的原則不同;懲罰的范圍和程度不同;采取的形式不同;兩者的救濟(jì)途徑不同。
4.行政處罰的前提是行政相對(duì)方實(shí)施了違反法律規(guī)范的行為,而非違反了刑法、民法等其它法律規(guī)范的行為。
處罰原則
法定原則
處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現(xiàn)。
主要內(nèi)容是:
1.處罰依據(jù)是法定的;
2.實(shí)施處罰的主體是法定的;
3.實(shí)施處罰的職權(quán)是法定的;
4.處罰程序是法定的。
公正、公開原則
處罰公正原則是指行政處罰的設(shè)定和實(shí)施必須與相對(duì)人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。行政機(jī)關(guān)在處罰中對(duì)受罰者用同一尺度平等對(duì)待。
處罰公開原則就是指行政處罰的依據(jù)、過程及結(jié)果必須公開。行政機(jī)關(guān)對(duì)于有關(guān)行政處罰的法律規(guī)范、執(zhí)法人員身份、主要事實(shí)根據(jù)等與行政處罰有關(guān)的情況,除可能危害公共利益或者損害其他公民或者組織的合法權(quán)益并由法律、法規(guī)特別規(guī)定的以外,都應(yīng)向當(dāng)事人公開。
一事不再罰原則
一行為不再罰原則應(yīng)在四個(gè)層面上運(yùn)作。
(1)一行為不再理。行政主體對(duì)行為人的第一個(gè)處理尚未失去效力時(shí),不能基于同一事實(shí)和理由給予第二次處理,除非第二個(gè)處理是對(duì)第一個(gè)處理的補(bǔ)充、更正或者補(bǔ)正。如果第一個(gè)處理違法不當(dāng),行政主體應(yīng)當(dāng)先撤銷,再重新處理。如果第一個(gè)處理合法正確但未達(dá)行政目標(biāo),行政主體應(yīng)充分考慮信賴保護(hù)原則,必須撤銷的,應(yīng)依法給受損失的相對(duì)人一定的補(bǔ)償。
(2)一行為不再罰。除了法律有明確規(guī)定或者依基本法理和法律規(guī)則合理推定,如合并處罰、一事多層罰、一事罰多人、一事多行為等情形以外,行政主體應(yīng)嚴(yán)格遵循一個(gè)行為一次處罰的原則。
(3)一行為不再同種罰。對(duì)于行為人的同一個(gè)違法行為,行政主體不能給予兩個(gè)以上相同種類的處罰。這主要指一個(gè)違法行為觸犯幾個(gè)法律條文的情形,即法理上所稱法條競合或者規(guī)范競合。一旦出現(xiàn)規(guī)范競合,應(yīng)當(dāng)允許各個(gè)法律條文對(duì)應(yīng)的相關(guān)行政主體依據(jù)不同理由分別作出處罰。但為體現(xiàn)相對(duì)公平和公正,各行政主體不能對(duì)行為人采取相同種類的處罰。
(4)一行為不得兩次以上罰款。對(duì)于行為人的同一個(gè)違法行為,無論觸犯幾個(gè)法律條文,構(gòu)成幾個(gè)處罰理由,以及由幾個(gè)行政主體實(shí)施處罰,只能給予一次罰款。如果幾個(gè)行政主體對(duì)涉案違法行為都有權(quán)罰款,根據(jù)效力優(yōu)先原則,應(yīng)該是誰先罰款誰有效。
當(dāng)然,一行為不再罰也不是一個(gè)恒定的法律原則,它有以下幾個(gè)例外:
(1)合并處罰。在法定并處的情況下,因可以并處的處罰種類極有可能在程序尤其是時(shí)限上不一致,故并處的幾種處罰可以在時(shí)間上有先有后,并可以采用幾個(gè)不同的處罰決定書。
(2)一事多層罰。對(duì)于法人或者其他組織違法的,如果法律有明確規(guī)定,行政主體可以采用不同的處罰決定書,分別對(duì)法人或者其他組織、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人進(jìn)行處罰。
(3)一事罰多人。幾個(gè)違法行為人共同違法的,行政主體可以以不同處罰決定書,對(duì)各該違法行為人分別處罰。
(4)一事多行為。某一個(gè)違法事件涵蓋多個(gè)違法行為時(shí),如果各該違
法行為性質(zhì)不同,在法律上應(yīng)構(gòu)成不同處罰理由,行政主體可以以違法行為為單位分別作出處罰;如果各該違法行為性質(zhì)相同,則構(gòu)成法律上的連續(xù)行為,行政主體只能以一個(gè)違法行為作出一個(gè)處罰。
結(jié)合教育原則
行政處罰是法律制裁的一種形式,但又不僅僅是一種制裁,它兼有懲戒與教育的雙重功能。處罰不是目的,而是手段,通過處罰達(dá)到教育的目的。行政機(jī)關(guān)在行政處罰的適用中應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合。
民事刑事責(zé)任適用原則
民事刑事適用原則是指不免除民事責(zé)任、不取代刑事責(zé)任的原則。行政相對(duì)方因違法受到行政處罰,其違法行為對(duì)他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。違法行為嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。不得以已給予行政處罰而免于追究其民事責(zé)任或刑事責(zé)任。因?yàn)樾姓撇门c民事制裁、刑事制裁的性質(zhì)及對(duì)象等是不同的。
申訴和賠償原則
相對(duì)方對(duì)行政主體給予的行政處罰依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對(duì)行政處罰決定不服的,有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。相對(duì)方因違法行政處罰受到損害的,有權(quán)提出賠償要求。在行政處罰中必須提供充分的救濟(jì),才能真正保障相對(duì)方的權(quán)利。
處罰追究時(shí)效原則
自違法行為終止之日算起,二年內(nèi)未追究責(zé)任的不再處罰。單行條例中另有規(guī)定的依規(guī)定。
處罰種類
行政處罰的種類,主要是指行政處罰機(jī)關(guān)對(duì)違法行為的具體懲戒制裁手段。
根據(jù)《行政處罰法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定,中國的行政處罰可以分為以下幾種:
學(xué)理上:
人身罰
人身罰也稱自由罰,是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處罰。這是最嚴(yán)厲的行政處罰。人身罰主要是指行政拘留和勞動(dòng)教養(yǎng)。
1.行政拘留。也稱治安拘留,是特定的行政主體依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民,在短期內(nèi)剝奪或限制其人身自由的行政處罰。
2.勞動(dòng)教養(yǎng)。是指行政機(jī)關(guān)對(duì)違法或有輕微犯罪行為,尚不夠刑事處罰且又具有勞動(dòng)能力的人所實(shí)施的一種處罰改造措施。
2013年11月15日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度。
2013年12月28日全國人大常委會(huì)通過了關(guān)于廢止有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)法律規(guī)定的決定,這意味著已實(shí)施50多年的勞教制度被依法廢止。決定規(guī)定,勞教廢止前依法作出的勞教決定有效;勞教廢止后,對(duì)正在被依法執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)的人員,解除勞動(dòng)教養(yǎng),剩余期限不再執(zhí)行。
2013年12月底,北京市所有勞教所均已摘牌,所有勞教人員也均已被釋放。
行為罰
行為罰又稱能力罰,是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的制裁形式。它是僅次于人身罰的一種較為嚴(yán)厲的行政處罰措施。
1.責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)。這是行政主體對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營者所實(shí)施的違法行為而給予的行政處罰措施。它直接剝奪生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的權(quán)利。只適用于違法行為嚴(yán)重的行政相對(duì)方。
2.暫扣或者吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照。這是指行政主體依法收回或暫時(shí)扣留違法者已經(jīng)獲得的從事某種活動(dòng)的權(quán)利或資格的證書。目的在于取消或暫時(shí)中止被處罰人的一定資格、剝奪或限制某種特許的權(quán)利。
財(cái)產(chǎn)罰
財(cái)產(chǎn)罰是指行政主體依法對(duì)違法行為人給予的剝奪財(cái)產(chǎn)權(quán)的處罰形式。它是運(yùn)用最廣泛的一種行政處罰。
1.罰款。指行政主體強(qiáng)制違法者承擔(dān)一定金錢給付義務(wù),要求違法者在一定期限內(nèi)交納一定數(shù)量貨幣的處罰。
2.沒收財(cái)物(沒收違法所得、沒收非法財(cái)物等)。是指行政主體依法將違法行為人的部分或全部違法所得、非法財(cái)物包括違禁品或?qū)嵤┻`法行為的工具收歸國有的處罰方式。
申誡罰
申誡罰又稱精神罰、聲譽(yù)罰,是指行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織的譴責(zé)和警戒。它是對(duì)違法者的名譽(yù)、榮譽(yù)、信譽(yù)或精神上的利益造成一定損害的處罰方式。
1.警告。指行政主體對(duì)違法者提出告誡或譴責(zé)。
2.通報(bào)批評(píng)。是對(duì)違法者在榮譽(yù)上或信譽(yù)上的懲戒措施。通報(bào)批評(píng)必須以書面形式作出,并在一定范圍內(nèi)公開。
法條中:6類以列舉方式全部列出
警告,罰款,沒收違法所得和沒收非法財(cái)物,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照,拘留。
對(duì)于行政處罰免費(fèi)咨詢我們需要了解的不多,首先我們知道要主要措施就是以懲罰為主,處罰程度要根據(jù)所犯的事情的程度來具體分析,然后會(huì)召開相關(guān)的聽證會(huì),有相關(guān)的行政機(jī)構(gòu)來實(shí)行相關(guān)的處罰措施,這就是關(guān)于行政處罰的相關(guān)資料。
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