行政處罰是需要依照既定的流程的,這是由于民事主體依舊享有相應(yīng)的法律規(guī)定的權(quán)利,若行政單位在實(shí)施處罰行為時(shí),不按照既定的流程的規(guī)定,處罰決定是不會(huì)有司法效力的,行政處罰聽證會(huì)記錄就是其中的一個(gè)流程規(guī)定,此種行為是否有時(shí)間的限制呢?
一、行政處罰聽證會(huì)記錄有時(shí)間限制嗎?
行政處罰聽證會(huì)有時(shí)間限制,當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。
《行政處罰法》第四十二條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。
當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。
二、行政處罰會(huì)留案底嗎?
根據(jù)最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全部司法部印發(fā)的《關(guān)于建立犯罪人員犯罪記錄制度的意見》的通知規(guī)定,案底:是指某人犯罪行為的記錄。又稱犯罪人員犯罪記錄制度,在我國法律中一般指有過刑事犯罪前科的檔案記錄,而該犯罪檔案一般存放至公安部門保存。
行政拘留不屬于犯罪記錄的案底,但是,被行政拘留的記錄在公安機(jī)關(guān)的治安部門應(yīng)當(dāng)是可以查到的。
三、行政處罰法律常識(shí)
1、行政拘留跟刑事拘留是一樣的嗎?
行政拘留和刑事拘留都由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,但兩者有著本質(zhì)區(qū)別:
第一,法律性質(zhì)不同。行政拘留(又稱治安拘留)盡管是行政處罰中最嚴(yán)厲的處罰,但也只是一種行政處罰手段;而刑事拘留是在刑事訴訟中為了保障訴訟順利進(jìn)行所采取的一種強(qiáng)制措施,不是制裁手段。
第二,行政處罰的對(duì)象主要是違反《治安管理處罰法》,尚未構(gòu)成犯罪的違法者;刑事拘留的對(duì)則象是觸犯刑法,需要追究刑事責(zé)任的現(xiàn)行犯或者重大犯罪嫌疑分子。
第三,適用的目的不同。行政拘留的目的是通過這種處罰手段來懲罰和教育違法者;刑事拘留的目的在于防止或制止現(xiàn)行犯、重大犯罪嫌疑分子逃避或妨礙刑事訴訟活動(dòng)。
第四,適用機(jī)關(guān)不同。行政拘留只能由公安機(jī)關(guān)適用,而刑事拘留的決定權(quán)在公安機(jī)關(guān)和人民檢察院。
第五,羈押期限不同。行政拘留的最長(zhǎng)期限是15天,違法行為人的多個(gè)處罰合并執(zhí)行時(shí),最多拘留20日;一般案件的刑事拘留的最長(zhǎng)期限是14天(包括人民檢察院審查批捕的期限),對(duì)流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大犯罪嫌疑分子的拘留期限最長(zhǎng)是37天。
2、行政拘留可以保釋嗎?
行政拘留沒有保釋,但是因自身或家庭面臨某種困難,確實(shí)需要出所解決的,可以請(qǐng)假。
3、行政拘留可以申請(qǐng)暫緩執(zhí)行嗎?
可以,按規(guī)定,申請(qǐng)暫緩執(zhí)行行政拘留時(shí)提供的擔(dān)保人要滿足以下條件:
(1)擔(dān)保人跟本案無牽連,即只要不是該案的當(dāng)事人即可。
(2)擔(dān)保人依法享有政治權(quán)利,人身自由未受到限制。
(3)擔(dān)保人在當(dāng)?shù)赜谐W艨诤凸潭ㄗ∷阌谵k案機(jī)關(guān)找人。
(4)擔(dān)保人要有能力履行擔(dān)保義務(wù),如果是限制民事行為能力人等,那么即不是適格的。
因此,符合以上條件的即可以作為擔(dān)保人。
不過,做了擔(dān)保人后要保證被擔(dān)保人不逃避行政拘留處罰的執(zhí)行,擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù)致使被擔(dān)保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行,就將要接受3000元以下罰款。
當(dāng)然,當(dāng)事人實(shí)在找不出符合條件的擔(dān)保人的,可以選擇提供保證金,并且,當(dāng)事人是按每日行政拘留200元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金。
4、行政拘留申請(qǐng)暫緩執(zhí)行所交的保證金可以退嗎?
申請(qǐng)暫緩執(zhí)行行政拘留并交納保證金后,以下情形會(huì)退還:
(1)行政拘留的處罰決定被撤銷
按規(guī)定,行政處罰符合以下條件的會(huì)被撤銷:
A、行政處罰法要件缺損。合法的行政行為具備主體合法、內(nèi)容合法、程序合法三要素,所以若是有超越職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)的,即主體不合法,那么會(huì)被撤銷。
B、行政處罰不適當(dāng)。對(duì)于“不適當(dāng)”,是指相應(yīng)行政行為不合理、不公正、不符合現(xiàn)行政策、不合時(shí)宜、不符合有關(guān)善良風(fēng)俗等,比如行政機(jī)關(guān)違反法定程序。
(2)行政拘留處罰開始執(zhí)行
如果行政拘留開始執(zhí)行,意味著不再暫緩執(zhí)行,那么之前交的保證金,就要按規(guī)定返還被行政處罰的人。
根據(jù)以上信息,可以知道,行政處罰聽證會(huì)記錄有時(shí)間限制,為了防止日后被指證沒有按照流程的規(guī)定實(shí)施處罰,需要按照既定的規(guī)定,記錄會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)以及內(nèi)容等相關(guān)信息。對(duì)于當(dāng)事人要求聽證的,一般不得反駁,在聽證之后,就可以實(shí)施處罰。
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