公民違法了行政法規范,但其行為并沒構成犯罪行為,此時行政機關就會依職權對其進行行政處罰。但是行政機關實施行政處罰時也要遵循的一定準則,也就是基本原則。其中,行政處罰的基本原則包括行政處罰追訴時效原則,其具體內涵是什么呢?小編為大家講解。
一、行政處罰追溯時效原則
行政處罰追溯時效原則是指自違法行為終止之日算起,二年內未追究責任的不再處罰。單行條例中另有規定的依規定。
二、行政處罰的其他基本原則
(一)法定原則
處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現。主要內容是:
1.處罰依據是法定的;
2.實施處罰的主體是法定的;
3.實施處罰的職權是法定的;
4.處罰程序是法定的。
(二)公正、公開原則
處罰公正原則是指行政處罰的設定和實施必須與相對人的違法事實、性質、情節以及社會危害程度相當。行政機關在處罰中對受罰者用同一尺度平等對待。
處罰公開原則就是指行政處罰的依據、過程及結果必須公開。行政機關對于有關行政處罰的法律規范、執法人員身份、主要事實根據等與行政處罰有關的情況,除可能危害公共利益或者損害其他公民或者組織的合法權益并由法律、法規特別規定的以外,都應向當事人公開。
(三)結合教育原則
行政處罰是法律制裁的一種形式,但又不僅僅是一種制裁,它兼有懲戒與教育的雙重功能。處罰不是目的,而是手段,通過處罰達到教育的目的。行政機關在行政處罰的適用中應當始終堅持教育與處罰相結合。
(四)民事刑事責任適用原則
民事刑事適用原則是指不免除民事責任、不取代刑事責任的原則。行政相對方因違法受到行政處罰,其違法行為對他人造成損害的,應當依法承擔民事責任。違法行為嚴重構成犯罪的,應當依法追究刑事責任。不得以已給予行政處罰而免于追究其民事責任或刑事責任。因為行政制裁與民事制裁、刑事制裁的性質及對象等是不同的。
(五)申訴和賠償原則
相對方對行政主體給予的行政處罰依法享有陳述權、申辯權;對行政處罰決定不服的,有權申請復議或者提起行政訴訟。相對方因違法行政處罰受到損害的,有權提出賠償要求。在行政處罰中必須提供充分的救濟,才能真正保障相對方的權利。
閱讀之后希望大家能夠有所收獲。總之,行政處罰的基本原則是行政機關在對相對人采取行政處罰的時候必須遵循的普遍的準則,這也是行政處罰的價值與靈魂所在。
行政處罰聽證程序的適用范圍是什么
行政處罰法實施細則包括哪些
哪些行政處罰應當舉行聽證程序?
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