一、對醉駕的最新司法解釋是什么?
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合發布《關于辦理醉酒駕駛機動車刑事案件適用法律若干問題的意見》,規范、統一醉酒駕駛機動車刑事案件的法律適用,保障法律的正確實施,依法嚴懲醉酒駕駛機動車犯罪行為。
關于《意見》的主要內容
《意見》共七條,主要對在道路上醉酒駕駛機動車的含義、從重處罰的具體情形以及數罪并罰、適用罰金刑等有關定罪量刑的問題和收集證據、采取強制措施等程序性問題作了規定。
(一)關于如何認定在道路上醉酒駕駛機動車
經研究,危險駕駛罪屬于行政犯,如果沒有特別需要擴張或者限制解釋的理由,對概念性法律術語的規定應與其所依附的行政法規保持一致。據此,《意見》第一條對“醉酒”、“道路”、“機動車”作了界定。
1.關于“醉酒”的認定標準
2004年5月31日,國家質量監督檢驗檢疫總局發布的強制性國家標準《車輛駕駛人員血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》(GB19522-2004)規定,車輛駕駛人員血液中的酒精含量大于或者等于80毫克/100毫升的駕駛行為,屬于醉酒駕車。2011年7月1日施行的修訂后《車輛駕駛人員血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》(GB19522-2010,以下簡稱《國標》)繼續沿用這一標準。辦理醉酒駕駛機動車刑事案件,是否應以血液酒精含量80毫克/100毫升作為入罪標準?經研究,血液酒精含量80毫克/100毫升是根據我國駕駛人員生理特點,經過大量調查研究、多方論證的結果,具有較強的科學性,且實踐操作多年,已得到社會廣泛認可,可以采用。故《意見》第一條第一款規定,在道路上醉酒駕駛機動車,血液酒精含量達到80毫克/100毫升的,屬于醉酒駕駛機動車。
2.關于“道路”的含義
道路交通安全法第一百一十九條規定:“道路,是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方,包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。”《意見》第一條第二款規定危險駕駛罪中的“道路”適用這一規定。需要說明的是,實踐中對如何理解道路交通安全法規定的“雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方”存在不小爭議。例如,機關、企事業單位、廠礦、校園、住宅小區等單位管轄范圍內的路段、停車場在何種情況下屬于“允許社會機動車通行的地方”?經研究,判斷這些地方是否屬于道路,關鍵在于其是否符合道路的公共性特征。無論管理方式是收費還是免費、機動車進出是否需要登記,只要允許不特定的社會機動車自由通行,就屬于道路;如果僅允許與管轄單位及其人員有業務往來、親友關系等特定事由的來訪者的機動車通行的,則不屬于允許社會機動車通行的地方,不能認定為道路。
3.關于“機動車”的含義
道路交通安全法第一百一十九條規定:“機動車是指以動力裝置驅動或者牽引,上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業的輪式車輛”。《意見》第一條第二款規定危險駕駛罪中的“機動車”適用這一規定。需要說明的是,實踐中對有動力裝置驅動且設計最高時速、空車質量、外形尺寸接近或等同于機動車的電動自行車等交通工具(以下簡稱超標車),是否屬于機動車存在爭議。各地司法機關對醉酒駕駛超標車的行為是否以危險駕駛罪入罪處理不盡一致。經研究,相關法規并未明確規定超標車屬于機動車,有關部門也未將超標車作為機動車進行管理,在此情況下,公眾普遍認為超標車不屬于機動車,醉酒駕駛超標車的行為人不具有危險駕駛機動車的違法性認識。因此,盡管醉酒駕駛超標車存在較大安全隱患,但在相關法規未明確規定超標車屬于機動車的情況下,不宜對醉酒駕駛超標車的行為以危險駕駛罪定罪處罰。
(二)關于醉酒駕駛機動車的從重處罰情節
《意見》第二條從醉酒駕駛機動車的后果、醉酒駕駛行為的危險性、行為人的主觀惡性等方面,規定了七種從重處罰的情形,并設置了一項兜底規定。
醉駕是現今導致交通事故頻發的原因之一。為了防止醉駕導致重大的交通事故,我國對于醉駕的查處力度非常之大。在每逢節假日和周末的各大高峰路口上,均有交警部門進行執勤,確保沒人進行醉駕,如果查處到醉駕的話,就會按照相關法律進行懲罰。
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