什么是不作為亂作為

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-14 · 152人看過

行政不作為。一些領導干部既有權力,也有能力,但該管的不管。現實中碰到的許多矛盾和問題,黨和國家都有政策規定,但他們就是怕惹麻煩,怕干砸了影響政治前途,所以能躲的就躲,能推的就推。有些干部明明知道有些群眾生活很困難,急需政府關心幫助,但他們就是漠不關心,視而不見。這里面有行政效率低下、管理方法落后的問題,但從根本上講,還是不愿作為、不想作為。

行政亂作為。一些領導干部在工作中,不該管的,胡亂插手;該管的,亂管一氣。這里既有干部執政的能力和水平問題,也有干部個人的品德問題。比如,不是依法辦事,不把手中的權力用到為人民服務上,而是濫用權力,違法行政,甚至以權謀私,走向腐敗。

行政不作為亂作為的具體表現形式

對具體行政行為違法的判定原則,是根據《行政訴訟法》的規定,人民法院經過審理,只要認定具體行政行為有下列之一的,該具體行政行為即為違法。

(一)主要證據不足食品衛生監督員對某食品生產或經營企業進行執法監督時,認為該生產企業或經營單位有作為違法行為,要采取行政處罰,予以罰款處理,采用了罰款這種具體行政行為,但是沒有收集違法證據,或者證據不充分,這種具體行政行為就是違法的表現形式。

(二)適用法律、法規錯誤適用法律、法規錯誤,這類事例在一些行政處罰決定書寫的檔案中,經常可以看到,在監督記錄中描述的所謂違法事實,從《食品衛生法》中找不到相應違法條款,在法規中也沒有。實際上就是沒有違法的法律依據。就是俗語說的:“犯了那條法不知道。”監督員只管記錄事實,不知道這事實是違反《食品衛生法》中或法規中的哪一條。就隨便牽強附會的安了一條,結果一審查,是錯誤的適用法律,這種情況也是常見的。

(三)違反法定程序食品衛生監督員在執法監督過程中,沒有按法定程序執法監督。如食品衛生監督員判定某食品經營單位商品質量不符合衛生標準要求,予以沒收或銷毀的行政處罰,但是,監督員在采樣時沒有按法定的隨機抽樣原則進行,只是從大宗商品中選擇幾個變質的樣品作的檢驗,不能代表大宗商品質量。對方對沒收或銷毀的行政處罰不服,就提起訴訟,經人民法院審查,監督員采樣違反法定程序,其行政行為是違法的。

(四)超越職權超越職權,也叫越權執法。這樣越權執法行為,在《食品衛生法)頒布實施的幾年中,不少地方食品衛生監督機構在執行違法處罰時,在處罰決定中,常有越權執法字樣。如買賣雙方食品變質的處罰過程中,處罰決定常有這樣字樣:“賣方承擔買方的經濟損失。”這種決定,不僅是監督機構的越權執法,而且把監督機構置于雙方經濟糾紛中去。監督機構的這種判決是不具備法律效力的,實際上是行政行為的違法表現。

又如罰款處罰。罰款是《食品衛生法》授權的行政處罰權,但有的行政處罰決定中,有越權執法字樣,寫“罰當月獎金,降一級工資,撤銷行政職務”等越權字樣。食品衛生監督機構只有罰款權,沒有涉及獎金和工資權。更沒有撤銷行政職務的權力。監督記錄的這種字樣實質都是行政行為的違法。

(五)濫用職權濫用職權在食品衛生監督實踐中,也經常有所發生。本不是監督機構的職能范圍,硬要進行監督管理,或者對菜農索辦衛生許可證和健康證,借故勒索。這就是濫用職權的一種表現形式。

(六)依法應當作為而不作為食品衛生監督機構,依照法律要求應該給食品生產經營者辦理衛生許可證和健康證。而具體執行人員長期拖延不力,或不正面答復,或拒絕不辦。這種行為就是食品衛生監督機構依法應當作為而不作為的表現。

上述這六種表現形式,就是行政行為違法的具體表現。對于違法的具體行政行為,可以提起行政訴訟。

該內容對我有幫助 贊一個

登錄×

驗證手機號

我們會嚴格保護您的隱私,請放心輸入

為保證隱私安全,請輸入手機號碼驗證身份。驗證后咨詢會派發給律師。

評論區
登錄 后參于評論

專業律師 快速響應

累計服務用戶745W+

發布咨詢

多位律師解答

及時追問律師

馬上發布咨詢
高洪遠

高洪遠

執業證號:

13208201910095762

江蘇開淮律師事務所

簡介:

擅長一般民事案件,婚姻案件,交通事故,刑事辯護等訴訟非訴案件。歡迎前來咨詢。

微信掃一掃

向TA咨詢

高洪遠

律霸用戶端下載

及時查看律師回復

掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
法律常識 友情鏈接
主站蜘蛛池模板: 国产日韩欧美自拍| 999国产高清在线精品| 车上做好紧我太爽了再快点| 综合网小说图片区| 男人的好电影在线观看| 欧美一区二区三区久久综合| 在线观看国产一区二区三区| 免费jjzz在在线播放国产| jyzzjyzz国产免费观看| 孩交videos精品乱子豆奶视频| 老熟女高潮一区二区三区| 日韩欧美亚洲中字幕在线播放| 日本不卡在线观看| 国产日韩欧美911在线观看| 乱人伦老妇女东北| 91香蕉视频黄| 日本中文字幕在线观看视频| 国产99久久九九精品无码| 亚洲国产AV一区二区三区四区| 久久99国产精品久久99果冻传媒| 一边摸一边叫床一边爽| 韩国午夜理论在线观看| 日日橹狠狠爱欧美超碰| 君子温如玉po| jizz日本在线观看| 欧美视频在线网站| 天天操夜夜操美女| 国产做受视频120秒试看| 九九久久99综合一区二区| 里番acg里番本子全彩| 欧美成人精品一区二三区在线观看| 欧美xxxx做受性欧美88| 日韩一区二区三区精品| 国产无遮挡裸体免费视频在线观看| 人妻无码中文字幕| caoporn国产精品免费| 欧美日韩精品一区二区三区高清视频| 岛国精品在线观看| 免费少妇a级毛片| 91大神精品网站在线观看| 最近最好看2019年中文字幕|