以日本行政訴訟舉證責任分配規則為借鑒,英美法系國家舉證責任分配規則為參照,結合我國行政訴訟自身的特點,筆者認為我國行政訴訟立法應采取以下對策:
首先,行政訴訟法應以概括的方式規定,行政訴訟舉證責任分配的一般規則為“誰主張,誰其次,以列舉的方式規定,在什么情況下舉證責任務負,對哪一類的行政行為由主張者負主要的舉證責任或反駁者負主要的舉證責任。如:當事人對于訴訟程序法事實上的爭議,誰主張,誰舉證;當事入主張行政程序違法,一般由被告負主要的舉證責任:當事人主張授予權益為請求權的基礎事實,主張者負主要的舉證責任;不作為行政案件中,原告就其申請行為的合法性承擔舉證責任,被告對其不作為的合法性負舉證責任等。
總之,舉證責任的分配在行政訴訟中是一個重要而又復雜的問題,直接關系到行政訴訟價值目標的順利實現。筆者在這里只談了一些粗淺的認識,有待于我們進一步研究和完善,從而使人民法院的審判活動得以順利進行和行政訴訟價值目標得以更好的實現。
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簡介:
丁旭峰律師,河南駐馬店人,中共黨員,中華全國律師協會會員、常州律師協會會員,江蘇鼎國律師事務所律師。中國黨員,畢業于鄭州大學、廣西師范大學,擁有本科法律文憑和法學碩士學位文憑,具有高校教師資格證書,有著二十余年的豐富法學教學經驗和深厚法學理論功底,對企業人力資源管理、勞動關系管理、合同關系、家庭婚姻、知識產權、民間借貸等有獨特的見解和豐富的實務處理經驗。業務領域:企業法律顧問、合同糾紛、知識產權、人身損害、債權債務、婚姻家庭、交通事故、刑事辯護。聯系電話:15961442562;QQ:649205185;微信:15961442562;郵箱:649205185@qq.com
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