鑒于訴訟實踐中存在諸多復雜情況,同樣也不宜置訴訟制度規定于不顧,將無訴訟行為能力人視同有訴訟行為能力人,而允許其獨自進行全部的訴訟活動。筆者認為,我國現行的民事訴訟立法規定的指定訴訟代理制度仍是比較合理的,由法院在對被監護人有監護資格人中或者在其他適宜的人中指定訴訟代理人代無訴訟行為能力或限制訴訟行為能力人進行訴訟,以使無訴訟權利人的權益能夠切實獲得國家的訴訟保護。擴大和完善16周歲以上不滿18周歲的未成年人的訴訟行為能力應該以此為基礎和原則,并作出一些靈活的規定,增加這部分人在訴訟活動中更大的自主活動空間。
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