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寧波
怎樣管理取保候?qū)彽谋ＷC金
其主要表現(xiàn)在：
一、截留應(yīng)退未退保證金。有的公安部門將應(yīng)退單位繳納的保證金未按時(shí)退還，而是作為“暫存款”掛賬;有的公安部門將財(cái)政撥給退當(dāng)事人的保證金，只退還一部分，其余部分則用于自身周轉(zhuǎn)。
二、部分單位挪用保證金。有的公安局將財(cái)政局應(yīng)退取保候?qū)彵ＷC金，未按有關(guān)規(guī)定及時(shí)清退，而是納入單位經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一使用。有的直接將取保候?qū)彵ＷC金用于墊付本單位經(jīng)費(fèi)支出。
三、保證金結(jié)轉(zhuǎn)退付手續(xù)不及時(shí)。有的經(jīng)偵大隊(duì)將收取的當(dāng)事人保證金，長期不辦理退還或轉(zhuǎn)為罰沒收入處理，而是用于自己單位的資金周轉(zhuǎn)。
四、保證金轉(zhuǎn)罰沒收入程序不合規(guī)。有的公安部門將當(dāng)年收取的取保候?qū)彵ＷC金，年終以同樣理由一次性將其全部轉(zhuǎn)為罰沒收入。
我們認(rèn)為：
1.各級公安部門應(yīng)嚴(yán)格按照《公安部關(guān)于取保候?qū)彵ＷC金的規(guī)定》執(zhí)行，根據(jù)“罰收分離”的原則，將其辦案部門與保證金的管理部門分開;對收取的保證金應(yīng)由指定的銀行開設(shè)專戶管理，以避免截留、坐支、挪用保證金的現(xiàn)象發(fā)生。
2.上級主管部門應(yīng)重視取保候?qū)彵ＷC金的管理工作，加強(qiáng)對辦理取保候?qū)彙⑹杖”ＷC金的內(nèi)部審核、監(jiān)督和制約，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用，經(jīng)常性地對所屬各縣市特別是基層單位收取的取保候?qū)彵ＷC金進(jìn)行監(jiān)督檢查，以規(guī)范取保候?qū)彵ＷC金管理。
3.各級財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)督部門應(yīng)加大取保候?qū)彵ＷC金監(jiān)督力度，對其取保候?qū)彵ＷC金管理，應(yīng)采取定期或不定期的方式進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督與檢查。對不按國家規(guī)定執(zhí)行、擅自截留、挪用取保候?qū)彵ＷC金的單位應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行重罰。同時(shí)，依法將其移交司法部門追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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簡介:
劉林一律師，男，1981年10月生，漢族，中共黨員，西北政法大學(xué)法學(xué)碩士，現(xiàn)為山東衡正源律師事務(wù)所專職律師，專注于房地產(chǎn)、建設(shè)施工合同、醫(yī)療過錯(cuò)糾紛、公司破產(chǎn)清算等相關(guān)法律服務(wù)。 執(zhí)業(yè)來，辦理多起醫(yī)療過錯(cuò)糾紛、民間借貸糾紛、買賣合同糾紛等相關(guān)案件，參與辦理山東義信重機(jī)制造有限公司、莒南縣信義機(jī)械制造有限公司、山東藍(lán)澳印務(wù)包裝有限公司、臨沂昌泰印務(wù)包裝有限公司等多家公司的破產(chǎn)重整案件，結(jié)合破產(chǎn)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和問題撰寫的《偏頗性清償撤銷問題研究-以債務(wù)無人主觀態(tài)度為切入點(diǎn)》一文獲2017年山東省律師優(yōu)秀論壇論文一等獎(jiǎng)，受聘臨沂市首屆職工法律服務(wù)律師志愿者。先后擔(dān)任臨沂杰合隆紡織品有限公司、臨沂金正開拓家用電器有限公司等多家公司企業(yè)的常年法律顧問，與各類型企業(yè)、機(jī)構(gòu)建立了密切、廣泛、良好的關(guān)系。
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