中小企業是在我國依法設立,人員規模、經營規模相對較小的企業,包括中型企業、小型企業和微型企業。在我國經濟發展的歷程中,中小企業發揮著功不可沒的作用,中小企業是實施大眾創業、萬眾創新的重要載體,對國民經濟和社會的發展有著十分重要的戰略意義,因此國家加強中小企業的財政支持,幫助中小企業發展,也是在助力我國經濟和各方產業的發展。
第二章 財稅支持
第八條 中央財政應當在本級預算中設立中小企業科目,安排中小企業發展專項資金。
縣級以上地方各級人民政府應當根據實際情況,在本級財政預算中安排中小企業發展專項資金。
第九條 中小企業發展專項資金通過資助、購買服務、獎勵等方式,重點用于支持中小企業公共服務體系和融資服務體系建設。
中小企業發展專項資金向小型微型企業傾斜,資金管理使用堅持公開、透明的原則,實行預算績效管理。
第十條 國家設立中小企業發展基金。國家中小企業發展基金應當遵循政策性導向和市場化運作原則,主要用于引導和帶動社會資金支持初創期中小企業,促進創業創新。
縣級以上地方各級人民政府可以設立中小企業發展基金。
中小企業發展基金的設立和使用管理辦法由國務院規定。
第十一條 國家實行有利于小型微型企業發展的稅收政策,對符合條件的小型微型企業按照規定實行緩征、減征、免征企業所得稅、增值稅等措施,簡化稅收征管程序,減輕小型微型企業稅收負擔。
第十二條 國家對小型微型企業行政事業性收費實行減免等優惠政策,減輕小型微型企業負擔。
2004年10月,國家發改委首次在中央財政安排中支持中小企業發展專項資金。中小企業發展專項資金在完善服務體系、改善融資環境、支持中小企業結構調整優化、促進創業創新等方面發揮了重要的作用,下一步相關部門還會不斷加強專項資金的支持重點和使用方式的研究,讓專項資金進一步更加有效的促進中小企業的發展。
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