新冠疫情期間企業(yè)的法律防控及國家政策利用如何規(guī)格?

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-15 · 350人看過

第一部分 企業(yè)安全有序的復工

服從政府、合法經(jīng)營,按政策履行復工責任

各地政府出臺相應(yīng)的政策,要求企業(yè)在復工復產(chǎn)時要嚴格落實本企業(yè)的疫情防控責任:完善疫情防控工作和應(yīng)急預案;掌握每位員工的健康狀況和過去14天的去向;配備紅外線體溫探測儀、消毒水、口罩等;做好辦公場所通風、消毒和衛(wèi)生,每日對進出的人員進行體溫探測;普及防控知識;發(fā)生突發(fā)事件時,企業(yè)應(yīng)及時向所在地人民政府或相關(guān)部門報告。

服從政府,合法經(jīng)營,緊隨國家的政策和措施。企業(yè)若怠于履行應(yīng)急措施,并不是像正常時期一樣,給予行政處罰那么簡單,而是企業(yè)和相關(guān)責任人將面臨刑事責任的風險。因此,企業(yè)應(yīng)嚴守法律底線,警惕任何個人或部門為了個人利益或者怠于履行法定責任,危害社會公共安全。

第二部分 合同履行的應(yīng)對措施

一、合理適用不可抗力、情勢變更處理違約責任

疫情防控對合同當事人履行交付貨物、提供勞務(wù)等合同義務(wù)而在生產(chǎn)、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成不能克服的障礙,造成買賣、培訓、租賃、建筑工程、勞動、旅游等民商事活動的義務(wù)履行方難以按合同約定履行責任。在面臨即將承擔違約金的情況下,合同當事人可以通過專業(yè)人士,跟您一起分析合同的履行,是否與當事人的預期、疫情發(fā)展情況等客觀事實相關(guān)聯(lián)。根據(jù)廣州市中級人民法院發(fā)出的最新指引,疫情防控造成當事人不能克服的履行障礙,適用不可抗力規(guī)定處理;疫情防控雖不成為當事人履行義務(wù)的障礙,但義務(wù)的履行一方當事人明顯不公平或不能實現(xiàn)合同目的,適用情勢變更規(guī)定來請求變更或解除合同。

若合同是在疫情發(fā)生期間簽訂的,合同當事人應(yīng)當可以考慮到疫情對合同帶來的影響,此時仍簽訂合同,原則上不能認定疫情為不可抗力或情勢變更,合同當事人理應(yīng)按合同約定履行義務(wù)。

二、企業(yè)該如何處理違約責任

企業(yè)在遇到合同糾紛時,理性處理好防止損失擴大、保留證據(jù)、挽留客戶三大點。

企業(yè)可以積極協(xié)商調(diào)解,避免雙方損失擴大,發(fā)生損失時,企業(yè)有義務(wù)采取措施防止損失擴大,否則應(yīng)自行承擔擴大部分的損失賠償。合同暫時不能履行的,可選擇遲延履行;合同部分履行不能的,可選擇部分履行或免除部分履行責任;合同目的不能實現(xiàn)的,可選擇解除合同。

企業(yè)通知或與對方當事人協(xié)商時,應(yīng)當采用雙方約定的方式進行,盡量采用書面、郵件、微信等多種方式發(fā)送通知,并保留發(fā)出的通知和對方收到通知的證據(jù);也同時保留解除或變更合同時相關(guān)的客觀事實證據(jù),以備不時之需。

在當前的疫情下,每個企業(yè)和個人都不容易,積累的客戶可能是之前花了不少精力形成的,如果未來還要繼續(xù)和對方進行生意往來,在企業(yè)能夠承擔的情況下,建議適當承擔一點損失,并雙方共同協(xié)商尋求最佳的解決方案,而不是只顧當前的利益,一刀切。

第三部分 勞務(wù)關(guān)系風險的防控

一、政府角度

現(xiàn)在政府部門出臺各種各樣的方案,廣東在支持企業(yè)復工上,社保方面,受疫情影響不能按時繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險(含生育保險)、失業(yè)保險、工傷保險以及住房公積金的企業(yè),允許延期至疫情解除后三個月內(nèi)補辦補繳。工資方面,對職工因疫情接受治療或被醫(yī)學觀察隔離期間企業(yè)所支付的工資待遇,按照不超過該職工基本養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)的50%補貼企業(yè),所需資金在工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金中列支。

二、企業(yè)角度

企業(yè)家最好計算本企業(yè)的現(xiàn)金流到底能支撐多久,若支撐的月份有限,可以跟職工協(xié)商,對獎金、提成等做適當?shù)恼{(diào)整,薪酬上部分暫時緩一緩,但不能完全不支付,在企業(yè)撐過這一關(guān)后,再補發(fā)暫緩的那一部分薪酬待遇。相信職工們是可以理解的,但這也考驗企業(yè)家們的領(lǐng)導藝術(shù)和溝通藝術(shù)。

三、職工角度

職工因疫情防控、人員治療、隔離以及企業(yè)因疫情防控需要停工停產(chǎn)引發(fā)的勞動合同糾紛,廣州市中級人民法院的意見中提出將積極通過多元化解方式解決,無特殊情況的,一律先行納入訴前聯(lián)調(diào)調(diào)解,鼓勵企業(yè)與勞動者同舟共濟、共渡時艱。對協(xié)商不成的,依法及時處理。

故企業(yè)家們面對職工要提起勞動仲裁或者訴訟時,可以跟職工分析目前的司法解決措施,再加上現(xiàn)在特殊時期,勞動仲裁和訴訟的執(zhí)法力度不如之前,若整個流程走下來,可能不低于半年。若職工愿意與企業(yè)共赴難關(guān),其待遇在困難后都能得到償還。退一萬步講,萬一企業(yè)熬不下去,申請破產(chǎn),職工的薪酬依法是排在第一位,職工完全不必擔心拿不到這筆錢。

第四部分 財稅優(yōu)惠政策的利用

一、納稅人便捷的辦理涉稅業(yè)務(wù)

納稅人通過電子稅務(wù)局、手機APP或者標準版國際貿(mào)易“單一窗口”出口退稅平臺等提交電子數(shù)據(jù);需開具紙質(zhì)證明的,稅務(wù)機關(guān)可采取郵寄方式送達;辦稅繳費過程中遇到特別需求,可借助12366納稅服務(wù)平臺咨詢。

二、延期申報納稅和減輕租金負擔

2020年2月17日,國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于進一步延長2020年2月份納稅申報期限有關(guān)事項的通知》第一、二條,將對按月申報的納稅人,法定申報納稅期限延長至2月28日。受疫情影響到2月28日仍無法辦理納稅申報或延期申報的納稅人,可在及時向稅務(wù)機關(guān)書面說明正當理由后,補辦延期申報手續(xù)并同時辦理納稅申報。稅務(wù)機關(guān)依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評價、不認定為非正常戶。納稅人應(yīng)對其書面說明的正當理由的真實性負責。

依據(jù)廣東政府2020年2月6日印發(fā)的《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復工復產(chǎn)的若干政策措施》第(八)項,對符合延期繳納稅款條件的企業(yè),依法延長不超過三個月的稅款繳納期限。對納稅確有困難的企業(yè),依法合理予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。同時,國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房對受疫情影響較大不能正常經(jīng)營的民營承租企業(yè)免收第一個月租金,減半收取第二、三個月租金;鼓勵其他物業(yè)持有人根據(jù)實際情況,適當減免租金。免租金兩個月以上的企業(yè),按免租金月份數(shù)給予房產(chǎn)稅困難減免。

關(guān)于申請延期繳納稅款的企業(yè),可參照國家稅務(wù)總局公告2009年第1號《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》第六條,因不可抗力,導致發(fā)生較大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的;或者當期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費后,不足以繳納稅款的,納稅人可通過納稅系統(tǒng)申請延期繳納稅款,并由稅務(wù)機關(guān)審批。但是,延期繳納稅款最長不得超過3個月。

三、延長受疫情影響虧損企業(yè)的虧損期限

根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第18條規(guī)定,企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損,準予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),用以后年度的所得彌補,但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過五年。但是,依據(jù)2020年2月6日發(fā)布的《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》第四條,自2020年1月1日起,受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損,最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。困難行業(yè)企業(yè)包括交通運輸、餐飲、住宿、旅游(指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類)四大類,具體判斷標準按照現(xiàn)行《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》執(zhí)行。困難行業(yè)企業(yè)2020年度主營業(yè)務(wù)收入須占收入總額(剔除不征稅收入和投資收益)的50%以上。

四、捐贈部分申請免稅

依據(jù)2020年2月6日發(fā)布的《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病

毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》、2月10日發(fā)布的《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》第二條,自2020年1月1日起,企業(yè)和個人通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機關(guān),捐贈用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品,允許在計算企業(yè)所得稅或個人所得稅應(yīng)納稅所得額時全額扣除;直接向承擔疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈應(yīng)對疫情物品允許企業(yè)所得稅或個人所得稅稅前全額扣除;無償捐贈應(yīng)對疫情的貨物免征增值稅、消費稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加。

企業(yè)按以上規(guī)定享受稅收政策的,采取“自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡姆绞綉?yīng)納稅所得額時全額扣除的,將捐贈全額扣除情況填入企業(yè)所得稅納稅申報表相應(yīng)行次;辦理增值稅納稅申報的,填寫增值稅納稅申報表及《增值稅減免稅申報明細表》相應(yīng)欄次;辦理消費稅納稅申報的,填寫消費稅納稅申報表及《本期減(免)稅額明細表》相應(yīng)欄次。

五、免稅優(yōu)惠

2019年1月17日發(fā)布的《財政部稅務(wù)總局關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》【財稅(2019)13號】第一、二條規(guī)定,從事國家非限制和禁止行業(yè)【國家限制和禁止行業(yè)可參照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)(2013年修訂)》規(guī)定的限制類和淘汰類】,且同時符合年度應(yīng)納稅所得額不超過300萬元、從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元等三個條件的企業(yè),對月銷售額10萬元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅;應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

根據(jù)2020年2月6日發(fā)布的《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》第一、二、五條,自2020年1月1日起,對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)全額退還增值稅增量留抵稅額;納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)及居民必需生活物資快遞收派服務(wù)收入免征增值稅;對疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能購置設(shè)備允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除。

六、財政金融支持

依據(jù)廣東政府2020年2月6日《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎

疫情支持企業(yè)復工復產(chǎn)的若干政策措施》第(十二)至(十五)項,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對受疫情影響較大的企業(yè)給予延期還貸、展期續(xù)貸、降低利率和減免利息支持;對國家和省確定的疫情防控重點保障企業(yè)以及支持疫情防控工作作用突出的其他衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)用器材企業(yè)的2020年新增貸款部分,省財政按照人民銀行再貸款利率的50%予以貼息;監(jiān)管指標優(yōu)良的小額貸款公司經(jīng)過批準,融資杠桿率可放寬至凈資產(chǎn)5倍,單戶貸款余額上限上調(diào)為不超過注冊資本的5%且不超過1000萬元。


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