鄉鎮企業改制是為了更好地拉動鄉鎮的經濟發展，鄉鎮企業改制時間最早可以追溯到新中國成立初期，而這項改制大規模爆發的時間則顯而易見地是在改革開放時期左右了。這那段時間里，鄉鎮企業改制的規模數量得到井噴式的增長，各項注意點也迅速摞成一本本的文書。

一、鄉鎮企業改制時間

大規模鄉鎮企業的轉型是在改革開放后。前身大概在20世紀50年代中后期就出現了。84年后才開始異軍突起。

二、鄉鎮企業改制需要注意些什么

1、鄉鎮企業改制的形式應該多樣

提起鄉鎮企業改制，人們就想起股份合作制，似乎股份合作制是唯一適合鄉鎮企業的一種形式，其實，除了股份合作制外，鄉鎮企業的改制的形式是多種多樣的，因為各個地方的鄉鎮企業的情況是千差萬別。對效益較好的鄉鎮企業，可以采取股份合作制、股份制和有限責任公司制，對效益一般和較差的鄉鎮企業，可以兼并、出租和轉化為私營企業等。

2、鄉鎮企業改制的目標要明確

鄉鎮企業的改制不是為了改制而改制，改制起到什幺樣作用，改制要能解決什幺問題，在改制前就應該知道，改制必須明確它的目標；否則，盲目地改制，效果不但不好，負作用也大，如有鄉鎮企業改制，職工入了股，實行股份合作制或股份制，但改制后與改制前沒有多大變化，股東會、董事會、監事會形同虛設，起不到多大作用。因此，明確改制的目標非常重要。改制要以建立現代企業制度為總的目標，使企業成為產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的市場經濟主體。

3、改制的指導原則正確

鄉鎮集體企業產權改革的第一步應當是把產權交給最應該得到的人，而不是最會利用它的人。那種認為誰是天生的管理人才，企業就理所當然歸他所有的想法是不行的。否則，有失公平和公正。

4、正確看待經營者持大股

在全國一些鄉鎮企業改制中，對把經營者持大股問題看法不一，有人認為經營者持大股，改變了鄉鎮企業的性質，變成了私營企業。有的學者認為，經營者持大股有利于調動經營者的積極性。關于這個問題，我們應該看到，大股東控股和管理層持大股的現象的出現有其經濟合理性。從改革的實踐看，鄉鎮企業改制的實質，并不是解決企業普通職工積極性的問題，而是解決經理人員(企業家)積極性的問題，經營者及管理階層在企業中持大股成為一種必然的趨勢。

對經營者持大股是否合理，關鍵是要看他的股權是如何來的？是權力尋租“搶來本錢做買賣”呢？還是未經正當程序“半買半送”呢？還是在公開、公正、公平的基礎上自己付了成本，承擔了風險，光明正大地獲取呢？顯然，通過第三種途徑取得的經營者持大股，既使所有者股份相差懸殊，也是允許的。

5、鄉鎮企業存量資產的產權界定要合理

除開時間之外，律霸小編也貼心地為您整理出了鄉鎮企業改制需要注意的各項要點之類，譬如說指導原則，再比如說改制形式，而在這些之外，更需要注意的則是相關的各項法律法規，這點可以問我的律霸的律師。

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